中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发农业部、
监察部、财政部、国家计委、国务院法制局《关于
1993年农民负担检查情况的报告》的通知
（中办发〔1994〕9号）
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区党委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体：
经党中央、国务院领导同志同意，现将农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局《关于1993年农民负担检查情况的报告》转发给你们，请认真对照检查，采取坚决有力的措施，切实解决本地区、本部门工作中存在的问题。
农民和农村问题，始终是我国革命、建设、改革的根本问题。农村的稳定是整个社会稳定的基础。农民状况如何，不仅直接影响到国民经济的发展，而且影响到国家的政治稳定和整个社会的安定。保护农民合法权益、调动农民生产积极性、切实减轻农民负担，是党的农村工作的一项基本政策，深得民心，决不允许在执行过程中走样。
减轻农民负担工作已经取得显著成效。但是，从督查情况看，一些地方和部门对减轻农民负担工作还存在着认识不足、工作不力的问题；一些已取消的农民负担收费项目和达标升级活动没有及时停止；一些地方还存在着强行收费的错误做法，甚至酿成恶性事件；个别部门和单位违背中央精神，擅自出台涉及农民负担的文件和项目。所有这些，都必须坚决纠正。
今后，在涉及农民负担问题上，未经合法程序批准，绝不允许任何地方和部门开口子。各级党政一把手要切实做到亲自抓，负总责。对继续加重农民负担酿成恶性事件的，除了依法追究当事人和直接领导者的责任外，还要追究上一级党政领导的责任。
中共中央办公厅
国务院办公厅
1994年6月23日
关于1993年农民负担检查情况的报告
党中央、国务院：
按照《中共中央办公厅、
国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》（中办发〔1993〕10号，以下简称10号文件）的要求，农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局共同组成国务院农民负担检查组，从1993年9月14日至11月23日，采取按农民人均收入水平随机抽样的方式，对18个省（自治区）、54个县（市）、107个乡（镇）、215个村和2014户进行抽查，重点检查了10号文件和国务院颁布的《
农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称
《条例》）的贯彻执行情况。现将有关情况和建议报告如下：
