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2010年中国知识产权保护状况

  2010年,海关知识产权保护备案数量不断增加,截至2010年底,海关总署共核准知识产权备案申请201 94件,其中2010年新增加核准备案3035件。
  三、执法
  1.专项行动
  2010年,中国知识产权各相关部门结合自身职能,完善执法机制,加强执法力度,知识产权执法进一步形成合力。
  为加大知识产权保护力度,维护公平有序的市场环境,中国国务院作出部署,决定自2010年10月至2011年3月,在全国集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动(以下简称专项行动),对产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地等重点地区,新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业等重点领域,图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子等重点产品的侵权行为进行集中打击和专项整治。
  在专项行动开展过程中,中国各地区各部门积极动员部署,狠抓落实,推动专项行动顺利开展,相关工作取得重要成效。
  国家知识产权局印发《关于印发<知识产权局系统执法专项行动方案>的通知》、《关于进一步抓紧贯彻落实专项行动工作部署的通知》、《关于加强知识产权维权援助中心举报投诉维权服务工作的通知》等文件;加大打击专利领域群体侵权、反复侵权和假冒专利行为力度,加强知识产权维权援助中心建设及举报投诉工作。
  自专项行动开展以来,全国知识产权局系统专利执法力度明显加强,执法办案量显著增加。2010年10月至12月,共执法办案805件,占全年总执法办案量的44.16%。其中,受理专利纠纷案件458件,同比增长99.13%;查处假冒专利案件347件,同比增长101.74%;共出动执法7044人次,同比增长102.59%;检查商业场所2568次,同比增长96.78%;检查商品732073件,同比增长89.02%;跨地区执法协作478次,同比增长419.57%,有力打击了专利侵权假冒行为。
  全国工商系统积极落实专项行动,截至2011年1月7日,各级工商机关共出动执法人员722,350人次,检查经营主体1 694 779户,检查批发零售市场和集贸市场等各类市场108 213个,捣毁制假售假窝点1372个,立案查处侵权假冒案件16 036件,其中侵犯驰名商标权益案件2525件,涉外商标专用权案件2439件,地理标志商标专用权案件242件。其中查处利用网络销售假冒伪劣商品案件91件,受理和处理消费者申诉和举报17397件,为消费者挽回经济损失7384.201万元。
  全国版权部门集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,积极落实印刷复制生产源头治理、出版物市场治理、打击网络侵权盗版等重点工作,加强行政执法和市场监管。目前,挂牌督办的55起重大案件已依法宣判5起,34起进入司法程序,查破大要案件工作取得初步成效。政府机关软件正版化检查整改工作扎实推进,已有31家中央国家机关和青岛市市、区两级机关完成检查整改工作。企业软件正版化工作积极推进,经验收已完成软件正版化企业1621家。
  海关总署专门制定专项行动实施方案,截至2011年2月底,全国海关共扣留侵权货物约7389批次,涉及侵权商品约4407万件,案值约达1.03亿元人民币。
  公安部组织全国公安机关开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪“亮剑”专项行动。截至2010年底,全国公安机关破获侵犯知识产权和制售伪劣商品案件2049起,涉案价值23.07亿元,抓获犯罪嫌疑人4157名,逮捕930名,捣毁制假窝点916个,打掉批发销售团伙417个。破获案值100万元以上的大要案件306起,各项战果已达到往年同期的3倍。在“亮剑”行动中,各地以侦破大要案件为突破口,成功破获北京 “7.16”特大制售假药案、江西张某制售假冒“惠普”、“佳能”等品牌打印机耗材案、山东袁某制售假冒妇幼用品案、广东敖某利用互联网销售假冒名牌音响器材案等大要案件,并在深入推进“亮剑”专项行动中,将50起大要案件列为公安部“亮剑”专项行动第一批督办案件,下发各地予以重点督导,确保案件做到严查严办、彻查彻办。
  2.日常执法
  在适时开展专项行动,加大对侵权假冒行为集中打击力度的同时,知识产权各相关部门结合自身职能,加强日常执法,大力推进知识产权保护工作。
  2010年,国家知识产权局先后制定印发《2010年知识产权局系统执法工作安排》、《专利行政执法操作指南》等文件,部署、指导、推进全国执法工作的开展。全国知识产权局系统深入开展“雷雨”、“天网”知识产权执法集中行动,大大遏制了群体侵权、反复侵权与专利诈骗行为的发生,震慑了违法分子,对营造创新与发展的良好环境发挥了重要作用。
  全国知识产权局系统共受理专利侵权纠纷案件1095件,受理其他专利纠纷案件18件,查处假冒专利案件728件,出动执法人员20646人次,检查商业场所10642次,检查商品2134668件,跨部门执法协作545次,跨地区执法协作972次。
  全国各级工商行政管理机关以保护注册商标专用权为核心,加大驰名商标认定和保护工作力度,重点查处侵犯食品、药品、农产品商标、驰名商标、地理标志、涉外商标专用权的违法行为,加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒行为,全年共查处各类商标违法案件56 034件,查处一般违法案件7486件,商标侵权假冒案件48548件,其中查处商标涉外案件11524件;共收缴和消除违法商标标识1275.22万件,案值140561万元;移送司法机关涉嫌商标犯罪案件175件,犯罪嫌疑人163人; 对2310件商标通过驰名商标认定进行扩大保护,其中114件为外国注册人所有,分属16个国家和地区有效保护了国内外商标注册人的合法权益。


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