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1999年美国的人权纪录

  基于种族歧视的警察暴力层出不穷。《纽约时报》1999年3月16日对黑人居民的调查发现,有近90%的人认为警察经常对黑人施暴。而1999年公布的另一次调查表明,55%的拉美人和63%的黑人认为,警察的粗暴行为现在增加了;67%的拉美人认为现在的警察偏袒白人,而对其他少数人种市民则采取武力做法[注:27]。美国警察经常将肤色的黑白作为判断是否有犯罪嫌疑的标志。美国法庭明文规定“种族”可以被用于确定是否应对某人进行询问的一个因素。据1999年3月人权观察的报告,1996年,芝加哥有3000人(大多数是黑人和拉丁美洲人)控告警察行径野蛮,处理问题时存在种族主义倾向,而且滥用暴力,但迄今没有任何一位警察被解雇。在旧金山,从1993年到1996年这段时间遭到警察枪击或枪杀的人中,75%是少数民族或低收入地区的人。司法部长雷诺承认,在过去5年内,美国司法部就处理了300多起警察滥用职权虐待有色人种案件。1999年2月4日,4名纽约警察将手无寸铁、没有刑事记录的22岁的西非黑人移民阿马杜·迪亚洛“误认”为嫌疑犯而对他连开41枪,致其当场中弹24颗而亡,成为新近美国警察滥施暴力的典型案例。《纽约时报》1999年5月2日报道说,黑人家庭,不论收入高低,都担心有一天会被警察误认为罪犯而遭到枪击。
  种族仇杀事件不断增加。鼓吹白人至上的各种组织纷纷成立,他们把黑人、犹太人和亚洲人当作攻击的目标,不断制造骇人听闻的种族仇杀案。据统计,美国白人“仇恨”组织数量已由1997年的474个激增至1998年的537个。美国司法部宣布,在1998年的近9000起杀人案中,半数以上与种族仇杀有关。在种族仇杀中,印第安人最易受到侵害。美国司法部1999年的统计数字表明,在1992年至1996年期间,每1000名12岁以上的印第安人中,就有124名成为犯罪受害者---这个比例是黑人的2倍,是全国平均水平的2.5倍。种族矛盾的激化,使得美国实施了30多年、旨在弥补种族歧视恶果的《平等权利法》遭到了攻击。

四、妇女、儿童权利遭受侵害



  性别歧视是美国社会的痼疾。根据各国议会联盟2000年1月发表的报告,美国妇女在国会议员中所占的比例只有12.9%。国家妇女和警察中心的一份最新报告表明,1990年至1997年,妇女在全国执法机构中的比率只增长了3.2%。在被调查的176个警察机构中,1/3的机构没有妇女被任命为高级别警官,3/4的机构没有少数民族妇女被任命为高级警官[注:28]。据路透社1999年7月14日报道,占美国劳动力45%左右的妇女,其平均收入仅为男子收入的75%,其中黑人妇女只有男子的65%,讲西班牙语各民族妇女则只有男子的57%。受过高等教育的妇女的工资只相当于男子工资的76%。建筑业的男性从业人员的年薪有2.83万美元,而女性的年薪却只有2.12万美元。
  美国对妇女的劳动保护和社会保障很差。1998年2月,国际劳工组织公布的关于世界152个国家孕妇工作保护的报告表明,美国妇女只有3个月不带薪的产假,工作中不给哺乳时间;在有工作的母亲中,有40%的人没有医疗保险。据路透社1999年9月21日报道,从1960年以来,美国妇女的结婚率下降了1/3以上。1960年,每1000名15岁以上的单身妇女中有73人结婚,而到1996年,上述数字下降到大约每1000人中仅有49人。芝加哥大学的一项调查报告说,有孩子的已婚夫妇组成的美国家庭所占的百分比从70年代初期的45%下降到1998年的26%[注:29]。单亲母亲家庭越来越多,生活越来越贫困。美国预算和政策优先中心的一项研究报告表明,从1995年至1997年,由单亲母亲供养的、最贫困的1/5家庭的收入(包括根据经济情况发放的补助)平均降低了近7%,大约有200万个家庭、600万人受其影响;其中最贫穷的10%单身母亲家庭的收入下降近15%[注:30]。


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