一年来，常委会的工作取得了一定的成绩，但也存在一些缺点和不足。主要是：有一些在发展社会主义市场经济中急需的重要法律还没有制定出来，法律宣传和解释工作做得不够，立法程序尚需进一步完善；监督工作是人大工作的薄弱环节，需要加强，执法检查不够深入、扎实，督促解决问题的力度不够，法律监督和工作监督程序需要进一步规范；常委会自身建设还不能完全适应新形势对人大工作的要求。对这些问题，要采取有效措施加以解决。
二、今后一年的主要工作任务
在新的一年里，常委会要继续高举邓小平理论的伟大旗帜，以党的基本路线和十五大精神为指导，把发展社会主义民主和健全社会主义法制作为根本任务，认真行使
宪法赋予的各项职权，积极推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，在立法、监督和自身建设等方面都取得新的较大进展，以保障改革开放和现代化建设的顺利进行。
（一）继续加强立法工作，提高立法质量，努力完成立法任务
按照立法规划，本届任期内要制定和修改法律89件，其中安排今年审议的法律草案29件，立法任务相当艰巨、繁重。当前，经济体制改革已进入攻坚阶段，触及到社会的方方面面和一些深层次矛盾，难度很大。改革的重点和难点，也是立法的重点和难点。常委会要以改革的精神对待和解决立法工作中遇到的问题，把立法同改革、发展、稳定的重大决策结合起来，从制度和法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。为此，必须进一步加强立法工作，提高立法质量。要从我国长期处于社会主义初级阶段的实际出发，根据改革开放和现代化建设的需要，抓紧制定和修改有关完善社会主义市场经济体制、保障人民当家作主、规范行政和司法行为等方面的法律，如制定招标投标法、独资企业法、信托法、劳动合同法、行政复议法、立法法、监督法等法律，修改
民族区域自治法、
会计法、
专利法等法律。
要认真落实立法规划和年度立法计划。法律草案提请审议机关和承担法律起草任务的部门，要抓紧法律草案的起草工作，认真搞好立法调查研究，实行立法工作者、实际工作者、理论工作者相结合，取长补短，集思广益。常委会要加强对实施立法规划的指导和督促，对起草和审议法律草案过程中有分歧的问题，通过协调及时解决。进一步总结立法工作经验，明确划分立法权限，完善审议法律草案的具体制度和程序，提高立法质量和效率。要加强立法监督和法律解释，维护社会主义法制的统一。各专门委员会要充分发挥专业性和经常性的特点、优势，加强与有关法律起草部门的联系，除完成各自承担的起草法律草案的任务外，要认真做好法律草案的审议工作。常委会工作机构要为审议法律草案提供优质服务。
（二）切实加大监督力度，完善监督方式，支持和促进依法行政和公正司法
