各司其职、各尽其责、有效提升自然灾害救助应急水平--国家减灾办负责人解读新修订的《国家自然灾害救助应急预案》
新华社北京11月1日电（记者 卫敏丽、赵琬微）我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，各类自然灾害多发、频发。最大限度减轻自然灾害损失，有效保障受灾群众基本生活，是各级人民政府面临的重要民生问题。
中国政府网1日公布了新修订的《
国家自然灾害救助应急预案》（以下简称
《预案》），目前已开始施行。就社会上关注的一些问题，参与预案修订工作的国家减灾委办公室有关负责人接受了记者采访。
所有省和地市、99％的县、90％的乡镇（街道）、55％的行政村（社区）已制定相应预案
问：请介绍一下
《预案》修订的原因和背景。
答：党中央、国务院历来高度重视自然灾害救助工作。2005年，国务院办公厅印发由民政部牵头编制的《
国家自然灾害救助应急预案》。各级人民政府逐步开展自然灾害救助应急预案编制工作。
目前，所有省和地市、99％的县、90％的乡镇（街道）、55％的行政村（社区）制定相应预案，全国自然灾害救助应急预案体系初步建立，做到救灾人员和物资在灾害发生24小时内基本到位。
在历次抗击重特大自然灾害的过程中，各级开创了许多新的行之有效的做法，总结出许多好的经验，如设置救灾预警响应，对受灾人员进行过渡性安置，对遇难人员家属进行抚慰，对旱灾生活困难人员实施救助，各部门协同配合、应急联动，救灾对口支援、社会动员等，这些需要在国家级预案中予以固化和规范。结合2010年国务院颁布的《
自然灾害救助条例》的有关精神和要求，我们着手对
《预案》进行修订，以更好地反映当前救灾工作的实际，更好地指导今后的救灾工作。
分级管理 分工合作 提高应急救助效率
