中国人民银行、国家发展和改革委员会有关负责人
就发布《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》答记者问
（2007年6月8日）
日前，中国人民银行、国家发展和改革委员会共同制定并发布了《
境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》（以下简称
《暂行办法》），有关负责人就此回答了记者的提问。
问：制定
《暂行办法》的背景和意义是什么？
答：经国务院批准，2007年1月14日，中国人民银行发布公告，决定扩大为香港银行办理人民币业务提供平盘及清算安排的范围，内地金融机构经批准可以赴香港发行人民币债券。为规范境内金融机构赴香港发行人民币债券的行为，中国人民银行和国家发展和改革委员会制定了
《暂行办法》。
自2004年初香港银行开办人民币业务以来，各项业务发展稳步、有序，资金清算渠道畅通，实现了人民币有序回流。截止2007年4月底，香港共有38家银行开办了人民币业务，香港人民币存款余额已达255亿元左右。允许境内金融机构赴港发行人民币债券，将进一步扩大香港居民及企业所持有人民币回流内地的渠道，促进内地和香港的经济往来。同时将为香港金融市场增加新的市场主体和债券币种，有助于扩大香港银行资产业务范围，增加香港居民及企业的人民币投资选择，从而有利于加强香港的国际金融中心地位。
问：哪些境内金融机构可以赴香港发行金融债券？
答：
《暂行办法》规定，境内金融机构经批准可以赴香港发行人民币债券，境内金融机构是指在中华人民共和国境内（不包括香港、澳门特别行政区，台湾地区）依法设立的政策性银行和商业银行。这一规定主要是考虑到，政策性银行和商业银行资信水平较高，信誉较好，现阶段将香港人民币发债主体限定为这些金融机构，有利于保证香港人民币债券业务有序平稳发展。
问：
《暂行办法》主要内容是什么？
