测绘局副局长王春峰就基础测绘计划管理办法答问-法搜-中国法律信息搜索网

　　问：办法有哪些新的特点，需要在贯彻落实时加以注意？
　　答：我认为有三个方面需要加以注意。一是办法对中长期规划和年度计划的编制过程中，有关部门之间的工作关系和程序作了规定。也就是说，基础测绘中长期规划与年度计划的编制和实施，不止是测绘部门的职责，相关部门也要履行好有关职责，测绘部门要主动加强与发展改革委、财政、军队测绘部门以及其它经济建设部门的协作配合，共同做好基础测绘计划编制工作。

　　二是办法对基础测绘中长期规划的实施在财政资金和固定资产投资保障方面提出要求，为进一步完善基础测绘投入机制创造了条件。各级测绘部门需要积极开展工作，加强与当地发展改革部门和财政部门的沟通协商，做好固定资产投资和财政资金的落实工作。

　　三是办法将对基础测绘计划执行情况的监督评估作为重要内容，为加强基础测绘计划的统一监督管理提供了依据。各级测绘部门要与发展改革部门紧密协作，相互配合，尽快建立起监督评估的工作制度，积极主动地开展相关工作。

　　问：如何发挥好基础测绘计划对促进基础测绘工作的功能？

　　答：基础测绘发展的实践和经验表明，科学的发展规划和年度计划是促进其持续健康协调发展的重要前提。一是要发挥好计划综合协调平衡的功能。要将基础测绘计划的编制和组织实施过程作为一个统一思路、集思广益、发扬民主的过程，既要保证地区间基础测绘的协调发展，又要处理好有关部门之间在基础测绘方面的协作关系，最大程度地实现基础测绘成果的共建共享，从而有效地避免重复建设。

　　二是发挥好计划在促进基础测绘应用服务方面的功能。应用服务是基础测绘计划工作的出发点和落脚点，也是社会主义市场经济体制对基础测绘计划工作的客观要求。要强化基础测绘计划编制过程中的需求调查，创新计划编制方式，形成以应用服务的需求为目标进行计划编制、项目安排和组织实施的计划管理机制，不断提高基础测绘的保障服务水平。

　　三是发挥好计划在基础测绘资源配置方面的功能。国家计划是政府指导事业发展，审批、核准重大项目，安排政府投资的重要依据。基础测绘中长期规划和年度计划是政府专项规划和年度计划的重要组成部分，是为基础测绘发展进行配置资源的主要依据。办法明确规定，“列入基础测绘中长期规划的基础测绘项目，由同级政府通过财政资金和固定资产投资保证实施”“基础测绘工程项目和基础测绘政府投资必须纳入基础测绘计划管理”。各级测绘部门应积极争取发展改革部门和财政部门的大力支持，逐步形成以基础测绘计划为依据有效配置资源的稳定机制。