深入推进基层检察院建设。最高人民检察院召开了全国基层检察院建设会议，制定了基层检察院建设工作指导意见和规范化建设考核办法。把领导班子建设作为首要环节来抓，对基层检察长进行了轮训，商地方党委对少数软弱涣散的领导班子作了调整，加大了领导干部交流力度。坚持示范建设与重点帮促相结合，深入开展争创先进检察院活动，最高人民检察院表彰了200个先进基层检察院，与中央新闻媒体联合组织评选出首届全国十佳基层检察院；确定重点帮促院227个，建立上级检察院领导联系基层制度，最高人民检察院和省级检察院领导确定工作联系点530个。坚持东西部地区检察院互派干部挂职锻炼，继续选派优秀检察官到西部地区巡回授课，进一步加强援藏工作。与团中央联合选派首批300多名大学本科毕业的青年志愿者到西部地区基层检察院工作。争取各级政府和有关部门的支持，加大对办案和基础设施建设的经费投入。在全国人大常委会和国务院的关心支持下，为基层检察院增补编制，缓解了部分地区人员紧张的状况。
各位代表，一年来检察工作取得的成绩，是在党中央的正确领导下，各级党委、人大、政府、政协的领导、监督、支持和社会各界的关心、帮助的结果。在此，我代表最高人民检察院表示诚挚的感谢！
当前，我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，构建社会主义和谐社会对人民检察院的工作提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务，检察机关的法律监督能力还不适应，检察工作中还存在不少问题。一是法律监督工作的力度与人民群众的要求存在差距，有的对诉讼活动中执法不严、司法不公的现象不敢监督、不善监督，有的查办职务犯罪态度不坚决、措施不得力，对民事审判和行政诉讼的监督仍然薄弱。二是少数干警执法思想不端正，缺乏职业道德，有的执法作风简单粗暴，对群众态度冷漠，有的甚至执法犯法，办关系案、人情案、金钱案，少数领导干部特别是个别省级检察长以权谋私、贪赃枉法，在社会上造成了恶劣影响。三是有的不严格依照程序办案，办案质量和效率不高，有的违反规定扣押冻结款物，甚至越权插手经济纠纷。四是中西部和贫困地区基层检察院难以招录和留住人才，检察官断层的问题日益严重，一些实际困难依然存在。对于这些问题，最高人民检察院负有领导责任，我们要通过扎扎实实的工作和不懈努力，认真加以解决。
四、坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，努力做好2005年的检察工作
