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中华人民共和国第九届全国人民代表大会第四次会议最高人民检察院工作报告

  加强预防职务犯罪工作。检察机关认真贯彻中央关于标本兼治、从源头上治理腐败的方针,结合办案积极探索从体制、机制和制度上预防职务犯罪的途径。最高人民检察院和27个省级检察院设立了预防工作机构,加强对预防职务犯罪工作的研究和指导。各地坚持和完善了发案单位个案预防、多发行业系统预防、重大工程专项预防等工作措施。在一些国家重大工程项目建设中,主动帮助建立和完善招标、物资采购等方面的管理制度,防范犯罪的发生。同一些行政执法部门开展联合预防,抓住易发多发犯罪的关键环节和部位,加强监督和制约。全年共向发案单位提出堵漏建制的预防建议25000多条。许多检察院提出的综合性预防建议,被党委、政府采纳,推动了预防工作,扩大了预防效果。

五、加强队伍建设提高整体素质和执法水平



  认真学习和实践“三个代表”的重要思想,努力提高检察队伍的政治素质和业务素质。围绕“三个代表”重要思想的学习,在全系统开展了“理想信念、公正执法、艰苦奋斗”三项教育;以成克杰、胡长清案件和检察人员违法违纪典型案件作为反面教材,进行警示教育;开展“反特权思想、反霸道作风”的专项整顿,增强检察人员拒腐防变的能力。进一步加强教育培训工作,国家检察官学院对200余名拟任检察长进行了岗位资格培训,地方检察院完成了年内轮训1/3检察人员的任务,全系统还选送1000多人攻读法律硕士学位,选送9000多人接受法律专业本科在职教育。
  严肃查处检察人员违法违纪案件,加强自身反腐败工作。坚持从严治检,加强对办案第一线和“八小时以外”的监督,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部检讨责任制,对违法违纪者,从严查处,绝不姑息。全年查处违法违纪人员494人,其中给予党政纪处分470人,追究刑事责任54人。海口市检察院原副检察长王德伟,在办案中收受贿赂,徇私舞弊,案发后,最高人民检察院直接督办,王德伟已被数罪并罚判处有期徒刑18年。全年还对发生违法违纪负有责任的102名地方各级检察院正副检察长追究了领导责任,有5名省级检察长到最高人民检察院检讨责任。
  推进机构和干部人事制度改革,增强队伍活力。去年最高人民检察院机关进行了机构和人事制度改革,合并后勤、行政管理部门,增设了业务职能机构;对25个厅级和112个处级领导岗位实行竞争上岗,一般检察人员实行双向选择,机关工作效率和作风发生了积极变化。地方检察院也加快了人事制度改革步伐,全国2/3以上的检察院推行了中层领导、主诉检察官竞争上岗和一般干部双向选择,调动了广大检察人员的积极性。


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