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中华人民共和国第八届全国人民代表大会第五次会议最高人民法院工作报告

四、加强队伍建设,提高法官素质



  为了保证严肃执法,司法公正,一年来,全国法院认真贯彻执行法官法,继续狠抓了队伍的思想政治建设、廉政建设和业务建设。
  加强思想政治建设。各级人民法院组织全体法院工作人员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论,努力培养和树立公正无私、刚正不阿、依法办案、清正廉洁的良好职业道德,积极发扬恪尽职守、勤奋高效、奋发向上、甘于奉献的敬业精神和实事求是、深入扎实、文明执法、热情服务的职业作风。优秀法官谭彦公正廉洁、爱岗敬业、顽强拼搏、无私奉献的事迹在全社会宣传报道后,全体法官和工作人员受到巨大的激励和鼓舞,掀起了学习谭彦,争创优秀法院、争做优秀法官、争建优秀法庭的热潮。全国法院涌现出一批先进集体和先进个人。全年有2953个单位分别被授予集体一、二、三等功,9060人分别荣立一、二、三等功,其中46人被授予全国法院模范称号。
  加强自身廉政建设。各级人民法院在队伍建设中,重视自身的廉政建设,结合审判工作特点,把吃请受礼,办“关系案”、“人情案”,搞地方和部门保护主义,裁判不公,作为法院反腐败斗争的重点;进一步建立健全了内部监督机制,完善执法违法的追究制度;加大了查办案件的力度;普遍推行了廉政建设领导责任制,一级抓一级,层层抓落实。最高人民法院派出检查组,对一些高级人民法院领导班子廉洁自律的情况进行检查、督促;对违法违纪的典型案件作出严肃处理,并向全国法院发出通报,狠刹各种不正之风。许多法院还采取聘请廉政监督员、执法监督员等形式,积极建立外部监督机制,广泛听取社会各界的批评和建议。各级人民法院坚持从严治院,对于在办案中贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等问题,一经发现,坚决查办。去年共处理各类违纪违法人员1051人,其中受刑事处分的59人,内有审判人员50人。
  加强业务建设。为了适应审判工作发展的需要,提高法官队伍的业务素质,各级人民法院按照法官法的要求,采取办培训班、开研讨会等形式,大力开展岗位培训,不断补充和更新知识。最高人民法院制定、下发了《1996年—2000年全国法院干部教育培训规划》。在党中央、全国人大和国务院的重视、支持下,国家法官学院已经筹建完毕。国家法官学院的成立,为我们搞好法官的正规化培训创造了前所未有的条件。我们将以国家法官学院为基地,培养更多的高素质法官,进一步提高司法水平。
各位代表:最高人民法院和地方各级人民法院接受人民代表大会及其常委会的监督,对法院工作中的重大问题向人大常委会汇报;及时办理人大代表、政协委员的议案、提案;许多法院邀请人大代表视察、评议法院的工作,认真听取人大代表的批评、意见和建议。不少地方的人大常委会作出了加强法院审判工作和执行工作的决定,有力地支持了人民法院的工作。


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