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中华人民共和国反垄断法(草案)

中华人民共和国反垄断法(草案)


第一章 总则



  第一条 为了保护市场竞争,防止和制止垄断行为,提高经济运行效率,维护经营者、消费者.合法权益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。

  第二条 中华人民共和国境内经济活:动中的垄断行为,适用本法;中华人民共和国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响的,适用本法。
  对本法规定的垄断行为,有关法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

  第三条 本法规定的垄断行为包括:
  (一)经营者达成垄断协议;
  (二)经营者滥用市场支配地位;
  (三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。
  前款第(一)项所称垄断协议,是指排除、 限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

  第四条 本法所称经营者,是指在相关市场内从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和其他组织。
  本法所称相关市场,是指经营者在一定时期内就相关商品或者服务(以下统称商品)进行竞争的范围或者区域。

  第五条 国务院设立反垄断委员会。国务院反垄断委员会负责领导、组织、协调反垄断工作。
  国务院规定的承担反垄断执法职责的机构(以下统称国务院反垄断执法机构)依照本法规定,负责反垄断执法工作。
  国务院反垄断执法机构根据工作需要,可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构,依照本法规定负责有关反垄断执法工作。

  第六条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下简称公共组织)不得滥用行政权力,排除、限制竞争。
  国家依法加强和完善对行政权力运行的规范和监督,并通过深化改革,转变政府职能, 防止和消除滥用行政权力排除、限制竞争的行为。

第二章 垄断协议



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