（四）对水土保持的投入逐步增加。国家计划、金融、财政、水利、农业、国土资源、建设、铁道、交通、环保、林业、煤炭等国务院有关部门和地方各级政府都比较重视水土保持工作，加强领导，制定政策，增加投入。去年国务院召开了全国第六次水土保持工作会议，江泽民总书记和李鹏总理对“治理水土流失，建设生态农业”作出了重要批示。今年11月，国务院讨论通过了《全国生态环境建设规划》，水土保持和生态环境建设投入都有了大幅度增加。今年，中央对水土保持的投资达到了13.2亿元；中央基建拨款18亿元，用于与水土保持密切相关的十大防护林体系建设和天然林资源保护工程。今年启动的全国生态环境建设重点县项目，中央拨款投资10亿元中也有相当一部分用于水土流失治理工程建设。今年，中央对四川省水土保持投资增加到1.88亿元，内蒙古7220万元，陕西省3.17亿元，山西省9956万元。今年，中央财政和地方财政也相应增加了水土保持投入，各地还结合农业综合开发、以工代赈、扶贫资金以及积极引进外资等，多渠道加大对水土保持的投入。　　
　　（五）水土流失综合治理和规模治理的步伐加快。各地在水土流失治理中，坚持以大流域为骨干，以小流域为单元，以县为单位，坚持山、水、田、林、草、路统一规划，工程措施、生物措施、蓄水保土耕作措施一起上，实行综合治理，科学治理，集中连片规模治理，治理速度和治理质量明显提高。陕西省坚持把水土保持与改善农业生产条件，与发展县域主导产业相结合，山、水、田、林、草、路统一规划，整架山、整条沟、整条流域集中连片治理，做到了规划一次搞好，措施一次到位，质量一次达标，加快了水土流失治理速度。山西省政府提出坚持以小流域为单元进行综合治理，建设一批高效小流域，带动县域经济发展的目标，几年来，已建成高效小流域300多条，其中三分之一的综合治理度、土地利用率分别达到70%、80%以上。为了改善生态环境，防治水土流失，四川省开始了大规模的植树造林和退耕还林工作。到目前为止，全省森林覆盖率由七十年代的13.95%提高到24.23%，有林地面积达1.76亿亩，居全国第二位。为了进一步强化水土流失治理，自今年9月1日起，在全省停止6845万亩天然林的采伐；自10月1日起，又在全省范围内停止所有天然林采伐，对现有8960万亩天然林实行常年管护。
　　九十年代以来，全国各地先后出现了租赁、股份合作制和拍卖“四荒”使用权等治理水土流失新形式，并且发展很快。1993年到现在，内蒙古、陕西、山西三省区，拍卖“四荒”使用权面积3469万亩，已经治理了1750万亩，比过去集体治理的速度快一倍。

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