【作者简介】
曹明德，法学博士，中国政法大学民商经济法学院教授,博士生导师，研究方向为环境法。马洪超：西南政法大学经济法学院，环境法专业09级博士生。
【注释】曹晓瑾：《关于EPC项目管理模式在国内发展的思考》，载《科苑观察》，2008年第4期，25－26页。
沈瑞花：《我国第一项利用外资的水电工程——云南鲁布革水电站引水系统工程》，载《国际贸易》1985年02期，23－24页。
赵乾明：“合同能源管理专题分析报告：扶持政策掀开EPC大戏的帷幕”
www.cnlist.com，（最后访问时间：2010/12/10）。
《
国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》国发〔2010〕12号。
曹明德：《生态法原理》，人民出版社，2002年8月第1版，第44－45页。
自2010年4月起至2010年12月31日止，国家针对EPC出台专门文件8次：（
国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知；财政部
国家发展改革委关于印发《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的通知；
关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知；节能服务公司备案名单（第一批）发布公告；国家发展改革委办公厅、
财政部办公厅关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知；
国家发展改革委办公厅关于组织第二批节能服务公司审核备案有关事项的通知；
关于开展节能服务公司推荐工作的通知；工业和信息化部推荐工业节能服务公司名单第一批）；标准规范1个，（GB/T24915合同能源管理技术通则）。地方配套鼓励政策至少在百部以上，仅北京市和上海市，就制定政策12部。在此不一一列举。
《节能服务公司备案名单（第一批）发布公告》，国家发改委，财政部2010年第22号，2010年8月31日。
《节能服务公司备案名单（第二批）发布公告》，国家发改委，财政部20101年第3号，2011年3月3日。
2011年1月14－15日，在北京国家会议中心举行的“中国节能服务产业2010年度峰会”上，财政部查艾军处长发言内容。
2010年12月，笔者实际调查共计43家EMCO，只有4家EMCO坦承自己公司与节能中心、发改委、经信委没有关系，在自己是否能适用优惠政策方面表示担心。有3家EMCO对申请国家奖励资金政策不太清楚。有13家EMCO表示只包装项目，不进行实际性的节能技术改造。
如深圳嘉力达，宝钢节能公司等。
国家发展改革委员会，工业信息化部，财政部，国家税务总局等相继出台对EMCO的扶持政策，税收减免政策，主要有：国家发展改革委办公厅
财政部办公厅颁布的关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知（2010年10月19日）；国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会颁布的中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则（2010年8月9日）；国家发展改革委办公厅、
财政部办公厅颁布的关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知（2010年6月29日）；国家发展改革委
财政部颁布的关于印发合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法（2010年6月3日）；
国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知（2010年4月2日）等。
财政部、
国家发展改革委：《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》，2010年6月3日。
节能访谈“节能形势与节能新机制”中国节能促进项目办公室主任王树茂，“http://www.cedb.org.cn/Client/BBS/Bbs_Info.asp?CSType=1&ID=988”，（最后访问日期：2010年3月9日）。
详见前注释7。
《
国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》国办发【2010】25号，2010年4月2日。
《国家发展改革委，财政部》公告，2010年第22号，2010年8月31日。
《将节能服务公司备案名单（第二批）公告》国家发展改革委，财政部公告，2011年第3号，2011年3月3日。
《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》第5条第3款。
《
工业和信息化部关于开展节能服务公司推荐工作的通知》，（工信厅节【2010】84号），2010年报告5月7日。
曹明德：《生态法原理》，人民出版社，2002年第1版，154－155页。
《
国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》国务院办公厅，2010年4月2日。
《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》国办发【2010】25号。
《湖北三峡新型建材股份有限公司关于签订玻璃熔窑余热发电项目合作协议的公告》2009年2月18日，“http://finance.qq.com/a/20090219/000643.htm”，（最后访问日期：2011年4月5日）。
“浦发银行首推合同能源未来收益权质押融资产品”http://www.emcsino.com/html/news_info.aspx?id=3075，（最后访问日期：2011-3-16日）。
