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国有企业法律界定及校产管理

  

  通过此处的数据可以得出的结论是:国资委研究中心认为国有及国有控股的企业均属于国有企业。


  

  四、在国务院国有资产监督管理委员会官方网站上,北大方正集团有限公司被列为国有重点企业。名单根据2009年年底企业上报情况统计。


  

  这一点再次说明说明,国资委认为国有控股的企业也属于国有企业这一范畴。


  

  五、人民网2010年09月07日的文章《两江新区:国有企业的新机遇与新选择——汤宗伟同志在“科学发展·国企责任”重庆论坛上的发言》称:


  

  “目前,两江新区招商形势火热,初步达成入园协议的百亿级重大项目有海航集团航空物流金融综合项目、北大方正重庆医药基地、正泰西部产业基地、玉柴集团新型柴油机项目、霍尼韦尔刹车片及车用增压器项目等,体现了国有企业抢占先机、进军西部的超前意识和战略眼光。两江新区规划布局的支柱产业和项目,大都是国有企业一统天下,我们真诚期待国有军团的大举进入。”


  

  广西玉柴集团是国有独资型企业,《人民日报》以上文章同时列举几大企业能使我们得出这样的结论:北大方正被普遍认为是国有企业。


  

  六、中国证监会对国有企业没有给出明确定义,但是在国务院国资委与中国证监会相关负责人在公布《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》以及《上市公司国有股东标识管理暂行办法》答记者问,就相关问题做重点说明时,直接使用了“国有及国有控股企业”的表述。因此可以判断,中国证监会认为的国有企业的范畴与国资委相同,即指“国有及国有控股企业”。


  

  综上所述,对国有企业的界定不能仅依据1998年《关于划分企业登记注册类型的规定》,什么是国有企业,目前还需要从学理上给予界定。经研究,我们认为国有企业应有狭义和广义之分,狭义的国有企业应该仅指国资委或国有企业100%出资的企业,广义的国有企业则包括国家控股的企业,而通过分析各层次、各部门的规范性和非规范性文件,以及部分学者的意见,我们认为对国有企业的理解目前采取的是一种广义的理解,即应当包括国家控股的企业。



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