我国海军舰艇编队通过“第一岛链”的国际法评价
白巴根
【关键词】海军舰艇；第一岛链；国际法评价
【全文】
日本冲绳本岛和宫古岛之间的海域（更确切的位置是宫古岛东北约100公里处，以下简称冲绳宫古岛海域）， 是我国海军东海舰队到达西太平洋指定海域时所必经之路，而且，该海域是从日本鹿儿岛到与那国岛之间最宽阔的海域，也是离日本本土最远的地方，应该说海军选择该海域通航是经过慎密思考的。因此，纵观整个“第一岛链”，该海域是对东海舰队驶入西太平洋来讲是最便捷的通道，如果走其他航线（例如，海军舰艇从东海南进穿过台湾海峡进入南海后再往东航行等）就会绕道很远，这样会造成燃油和时间的严重浪费。
近几年随着我国海军舰艇编队通过或经过该海域次数（2010年4月、2011年6月、11月、2002年2月）的增加，海军的公海航行活动正在变得常态化。从国际法上讲，这是极为正常的事情。
关于冲绳宫古岛海域所处位置需要做一些说明。冷战时期，美日等国为封堵或阻止中国和前苏联等国家的海军势力向海洋发展，构想出了“第一岛链”概念，这纯粹是军事战略用语，意味着一旦战争打响，美日等国海空军就会围堵“第一岛链”海域，但是否真的能达到封堵目的是未知数。在和平条件下，“第一岛链”虽然在军力配备上具有实际意义（例如美军驻扎冲绳以及日本海上自卫队驻入与那国岛等），但对通过第一岛链的“封锁”或“围堵”则停留在观念上，因为我国海军舰艇出入该海域尚未受到过任何拦截或阻止。
由于冷战思维的遗留以及我国海军实力的日益增强，本应无可厚非的海军舰艇的航行也引起了包括日本等周边国家的警戒甚至担忧。外国对我国海军舰艇的远航行为显示出担忧和警戒也是很自然的事情，与其对其采取指责的态度，到不如对我国海军舰艇的航行行为提供及时准确的国际法评价。
纵观世界各国的海军，有实力者无不在公海上畅通无阻，自由来往。例如，美国海军所拥有的航空母舰中现服役的就有11艘，凡全世界军事紧张地区均有美国海军的存在，还有英国海军航空母舰战斗群集结波斯湾等。若无公海航行自由的制度，恐怕再强大的海军也不可能如此行动自由。随着我国海军技术和装备能力的提高，远渡重洋、在深海中训练海军的作战素质、提高防卫能力是天经地义的事情。于此同时，针对我国海军舰艇在公海上的航行予以国际法评价也被提到新的水准。
