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法律诊所学生参与法律援助问题研究

  

  3.学生向法院递交的法律文件如诉状,应该由指导律师和学生共同签名[34]。


  

  (三)学生实践指南


  

  1.学生接受委托时,要向委托人解释其在案件中的角色及其限制[35];


  

  2.学生在指导律师的监督下,可在指导律师不在场的情况下从事以下活动:准备诉状答辩状等法律文件(指导律师应签名)、调查取证[36];在预先咨询指导律师的基础上,提供咨询,进行协商以及其他适当的法律服务[37]。


  

  3.学生在指导律师的监督下,可以出庭、参加在本法院的诉讼程序。[38]学生出庭,指导律师应该予以陪同;指导律师应对学生的工作承担职业责任并监督其工作质量[39]。


  

  4.即使允许学生出庭,法官可基于司法程序或保护当事人或证人的利益的考虑,拒绝学生参与审判程序,同时要求指导律师对该案件承担所有责任[40]。


  

  (四)对诊所学生专业要求和保密义务[41]


  

  1.对诊所学生的专业要求


  

  学生在整个过程中必须呈现专业水准,并且应以最高职业标准为导向;学生应在当事人授权范围内代表当事人;学生应全力以赴促进实现案件的及时解决;学生应当尊重法庭,不允许在任何情况下在法庭上实施欺诈行为或企图欺骗法庭或向法庭隐瞒情况;学生在法庭或律所、法律诊所的穿着应当得体。


  

  2.保密义务


  

  学生不得与搭档或指导老师以外的人员讨论案件或向其透露诊所、委托人或其他事项的需要保密的信息,这一保密义务延续到学生结束诊所工作之后;除非得到指导者的书面许可,不得将案卷带离诊所;在参加为委托人服务的任何诊所工作之前,学生应签署书面合同同意遵守此项保密规则。


  

  四、中国法律诊所学生参与法律援助的完善路径


  

  1.加快诊所法律教育课程纳入教学计划的步伐


  

  诊所法律教育的内容与法律援助紧密结合,使法学教学活动成为法律援助的一个组成部分。[42]我国引入诊所法律教育项目固然是为了弥补传统法学教育的缺陷和不足,但从美国和其他国家的经验看,它也反映了法学教育的共同的规律和共同的价值判断[43]。


  

  中国诊所法律教育试点(最初7所高校)取得了成功[44],相继有多所院校开设了该门课程,到2008年已有50所院校开设[45](美国的127家法学院中的绝大多数都开设了诊所法律教育课程[46]),截至目前,成为中国诊所教育委员会会员单位的高等院校已有124家。把诊所法律教育课程纳入教学计划,作为一门必修课的条件已经初步成就。


  

  就中国目前的情况看,各校的法律诊所都是结合本身的实际条件来安排该课程的具体内容的,并不划一。总结各地经验,确定相对统一的课程内容,尽快让诊所法律教育课程纳入教学计划实属当务之急。诊所法律教育课程进入到法学专业教育计划成为必修课,诊所学生的学习及表现被监督和评估,甚至把接受法律诊所教育作为取得律师执业资格培训制度的一部分。


  

  当然,确定法律诊所教育课程的具体内容必须考虑现实中的具体情况,先简后繁,从咨询、代为撰写法律文书、民事诉讼代理入手,做到量力而行,尽力而为,不能好高鹜远[47]。由于法律诊所的人力物力财力的限制,以法律咨询为主、代理案件为辅。作为刑事案件被告人的辩护人,要根据诊所学生的业务能力,处理一批不太严重的刑事案件还是可行的,只要制定好相关的操作程序,依法办案,能够切实维护当事人的合法权益。


  

  2.制定诊所学生实践规则,解决学生“准律师”身份问题


  

  法律诊所学生从事真实的法律业务的身份问题,囿于各国法律体制,均有不同的要求。在日本,由于其律师法的限制,法科大学法学院中的学生没有资格从事与开庭审判有关的工作,目前的诊所法律教育仅局限于辅助性的法律事务[48]。在英国,对出庭律师的权利有严格的限制,校内真实当事人诊所的学生不能出庭辩护,在仲裁诉讼中可以出庭[49]。美国的大多数州为支持法律诊所教育,出台了法律诊所主体资格、权利和义务以及其他机构对法律诊所教育予以充分支持的法律规则[50]。



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