2.修改名称。既然要将国家补偿问题也纳入《国家赔偿法》中加以规制，则该法目前的这个名称是否合适就值得反思。在该法中纳入了国家补偿问题之后，为求名实相符，建议将该法的名称修改为“国家侵权法”、“国家侵权救济法”和“国家赔偿补偿法”三者之一。
在这三个名称当中，本文最赞同第一个。第二、三两个名称稍显啰嗦冗长；更为重要的是，第一个名称还有着第三个名称和目前的“国家赔偿法”这个名称都不可能具有的优势，即在“国家侵权法”名义下，受害人不但可以要求国家给予赔偿(当然包括精神损害赔偿)和补偿，而且根据国家侵权的具体情形还可以要求国家为自己消除影响、恢复名誉，甚至可以要求国家向自己公开地赔礼道歉。只有这样，受害人的尊严才可能被最大程度地挽回。
3.增加新款。鉴于未来民法典和《国家赔偿法》之间乃普通私法和特别私法的关系，为求体系完整，逻辑严密，并尊重法理，建议《国家赔偿法》第2条增加一款作为第2款，而将目前的第2款列为第3款。新增的这一款是：“受害人受到国家侵害而无法依照本法获得国家赔偿或者补偿的，适用《中华人民共和国民法》债法编中有关国家侵权的规定。受害人依照本法获得国家赔偿或者补偿之后依然有损害的，亦同。”
需要说明的是，该新款乃以民法典已经制定出来并且现行《民法通则》第121条已被纳入民法典债法编的侵权之债为思维预设，该新款中的“《中华人民共和国民法》债法编中有关国家侵权的规定”即指未来民法典中相当于该第121条的规定。
【作者简介】
孙文桢，武汉工程大学副教授。
【注释】沈宗灵.比较法研究.北京大学出版社，1998.94-96。
应松年.
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