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由民主之本义试探机制之革新

  
  此外,在制度技术方面,这种制度设计充分利用了制度与人性之间的关系之理论,从人的理性出发来设计制度,从而使制度的成效可以具有彻底性和恒久性。

  
  另外,从形式上,这样的机制能够使公民普遍性地充分行使宪法赋予的参与公共决策并管理国家事务的民主权利,从而能够有效减少甚至避免有些人一生从未行使宪法赋予的选举权利的现象。

  
  最后,设定这样的民主体制能够达到国家与社会良性互动的效果。因为作为理性经济人,公民意识到其权利的行使会对权力格局产生实质性影响从而关涉自己的切身利益,便会积极而充分关注权力的行使,对权力形成有效的监督和控制,从而促进权力更好地保护权利。促进官民的和谐,为和谐社会的建设推波助澜。

  
  3、新民主运作机制之罢免监督制度的“弊病”

  
  也许有人会说,此制度太昂贵,不经济,且制度设计会面临很多实际操作上的技术问题。也许在现实中,我们会面临种种问题,但这只是有待于我们去进一步研究完善。看看美国新近通过网络进行大选产生出的优秀总统奥巴马,看看我们已进行二十余年的村民自治的实践,我们应对机制能够产生的成效充满信心,而不应在我们通向能够真正保障公民权利的民主路途上设置实质性障碍,毕竟,人是目的而非手段,我们不能因为手段不经济而因噎废食,扩大中国的实质性民主并实现普遍民主从而保障公民的权利才是我们的法治目标!

  
  结语

  
  人是理性经济人而非圣贤,能够利用人的理性以达到目的的制度能产生恒久而最佳的效果。这应是我们在制度设置与维护上所始终考虑的。

  
  和平渐进的制度改革是否能够持续进行下去,在很大程度上取决于执政者的觉悟、意愿和能力。更重要的是,人民需要更普遍、更自觉、更强烈地拥护宪政理念并主动产生制度建设的诉求。制度的设计应赋予人民参政机会,人民的权利只有在民主而非专制的训练过程中才能实现。民主过程本身就是培养民主素质的最有效方式。[24]促进权利、权力的有效整合,加快民主与法制的建设进程,从而形成社会与国家的良性互动,导致民主社会的生成。我们应该相信,新的制度能减少、避免甚至杜绝另一个上访者成为精神病人的现象!

【作者简介】
王邵平,(1980.10-)解放军信息工程大学学士,中国政法大学在职硕士,研究方向民商法。
【注释】
刘凝、赵梦:《维权与信访》,北京出版社05年5月第1版,第47页。
为保持各级国家机关与公民的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,国务院于1995年专门出台了《信访条例》,条例总则要求各级行政机关应做好信访工作,认真处理来信,接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民服务,还要求信访工作应在各级人民政府领导下,坚持分级负责,归口管理,谁主管、谁负责,及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。 参见《信访条例》,1995年10月29日中华人民共和国国务院第185号令。
魏东:《民主权利的宪法基础与刑法保障》,人民法院出版社2004年9月出版,第1页。
同上,第2页。
魏东:《民主权利的宪法基础与刑法保障》,人民法院出版社2004年9月出版,第8页。
同上,第3 页。
因此,在当代社会,我们更追求以“他律”为核心的法治,而不奢求以“自律”为核心的人治。
郑欣:《乡村政治中的博弈生存》2005年4月第1版,第239页。
陈林、沈韵霞:“论黑格尔的利益观”,《江苏大学学报》(社会科学版)2002年3月第4卷第1期。
郑欣:《乡村政治中的博弈生存》2005年4月第1版,第112页。
魏东:《民主权利的宪法基础与刑法保障》,人民法院出版社2004年9月出版,第4页。
郑欣:《乡村政治中的博弈生存》2005年4月第1版,第104页。
陈林、沈韵霞:“论黑格尔的利益观”,《江苏大学学报》(社会科学版)2002年3月第4卷第1期。
布坎南:《自由的限度》,芝加哥大学出版社1975年英文版,第162页。
郑欣:《乡村政治中的博弈生存》2005年4月第1版,第3页。
同上,第282页。
程燎原、王人博:《权力及其救济》,山东人民出版社2002年出版,第197页。
林来梵:《从宪法规范到规范宪法》,法律出版社2001年出版,第122页。
魏东:《民主权利的宪法基础与刑法保障》,人民法院出版社2004年9月出版,第1页。
参见:“民主制度与中国乡村社会——转型期中国农村政治结构变迁的实证性评价”,《中国农村研究》2001年卷,中国社会科学出版社2002年版。
参见邓正来、景跃进:“构建中国的市民社会”,《中国社科(季刊)》,1992年11月创刊号。
王士如、肖明:基层民主的宪政保障——对村民自治的宪法学思考,引自南方法经网,2007.5.30
参见蔡定剑主编:《中国选举状况的报告》,法律出版社2002年版,第199—261页。
张千帆:走向世界的中国宪政,引自http;//www.civillaw.com.cn, 2008/12/7 . 2008/12/7。


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