汶川大地震开启21世纪中国民主法治大幕
阚敬侠
【全文】
2008年5月12日，中国发生了汶川大地震，举国悲痛、举世悲悯。仅仅一个月过后，我们已经惊喜地发现，数万遇难同胞和数千万受灾群众的苦难没有白受，中国人民在经历巨大的阵痛之后，真正开启了21世纪中国民主法治的大幕。
一是我国新闻媒体自觉冲破了以往陈旧不堪的报道模式，极大地推动了新闻传播法治的历史性进步。我国广播电视、报刊、网络等各类新闻媒体，第一次迅速、全面、真实、客观地进行了全景式、立体式、进行时的大量报道，体现了中国新闻传播管理模式的巨大改进。中央电视台率先自主决定播发地震新闻，并快速建立直播；各地新闻媒体大胆冲破陈规陋习，主动奔赴抗震救灾第一线，迅速发出第一手报道，发挥了巨大的信息传播功能，凝聚了人心，有力指导了全国乃至世界的抗震救灾工作。
二是中央政府适时建立了公开、透明、民主、人性化的执政模式。中央政府显然接受了2003年SARS危机处理的教训，第一次对突发公共事件处理采取了迅速及时、公开、透明、开放、人文的态度，自觉打破以往形成的新闻报道禁忌，主动、及时公开灾情、抗震救灾进展，吸纳网络和报刊的民意，举行3天全国哀悼日，奥运圣火传递低调进行，与哀悼遇难同胞和抗震救灾紧密结合，向全国和全世界充分展示了日益强大的中国逐渐增长的自信和文明程度。
三是由此形成了一系列良好的连锁反应，建立了全新的公共信息公开制度。最主要的就是对北京奥运会外国记者的采访管理变得更加开放、透明，允许外国记者在国内各地除西藏外进行公开、自由的采访，对突发公共事件的处理建立了更加公开、透明、民主的指导思想和应对措施，提出三个“有利于”标准：有利于问题的解决、有利于树立良好的国际形象、有利于社会稳定。主动增强国际话语权，以国家、社会的实质性进步和主动的热点新闻发布来赢得国际主流舆论的赞誉，宽容对待正常的国际舆论批评。
四是中央政府进一步确立了执政为民的科学、民主、法治理念。胡锦涛主席和温家宝总理旗帜鲜明地坚决贯彻民主、法治精神，中央政府及时颁布了地震灾区重建法律。对抗震救灾工作进行全面的纪律和审计监督，及时公布救灾款物的使用情况，调查学校的建筑质量问题，处分抗震救灾不力或贪渎官员。
五是首次大力肯定新兴媒体的民意表达功能。胡锦涛主席6月21日视察人民网，首次明确肯定都市报和互联网媒体在通达社情民意方面的重要、积极作用，切切实实体现了以民为本、关注民生和民权的执政理念，打破了多年来歧视新兴媒体的陈旧思路和管理体制，
