法治蓝图清晰可见 八位法学家热议17大报告（下）
陈卫东;史际春;傅宽芝;张新宝
【全文】
“深化”“优化”预示司法改革新走势
访中国人民大学法学院教授 陈卫东
记者高斌
“十七大报告高度概括了当今司法改革的走势！”拨通陈卫东的手机，电话那头传来他洪亮的声音。陈卫东一边细细梳理十七大报告的内容，一边解析十七大报告中关于司法改革的新提法、新表述。记者可以感受到，与他理性、缜密而活跃的思维相伴随的，是为报告内容所鼓舞的激动。
记者得知，虽在外地出差，不能十分方便地读报和上网看新闻，但是，在紧张的旅途中，陈卫东还是从电台播报中听出了十七大报告关于司法改革的新表述——深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。
“你一定要注意‘深化’这个词的表述，可谓大有深意。”以一个学者的敏锐，他特意向记者指出：“相对于过去所经常提到的‘推进’司法改革，十七大报告首次提出‘深化’司法改革。这表明，新时期的司法改革将在原有基础上继续推进。”
他认为，十七大报告对司法改革方面的表述虽然简短，但却高屋建瓴，高度凝练，目标明确。陈卫东告诉记者，最令一个法律人兴奋的莫过于“优化司法职权配置”这一新提法。他分析认为，这意味着司法改革进一步深化，已经到了体制的层面！
司法职权配置涉及各执法机关的相互利益关系，在过去，这一直是个比较敏感的问题。对此，陈卫东坚持这样的观点：“司法改革最关键的是体制方面的改革。只有体制改顺了，才有公正、高效的司法制度。”他说，只有通过这种深层次的改革，将各执法机关的执法行为制度化、程序化、规范化、文明化，才能在宏观上实现公平正义，才能保证依法独立行使审判权、检察权。
从其学术研究的角度，陈卫东对今后司法实践中检察权的优化配置十分关注。“职务犯罪侦查权、逮捕权、公诉权、执行监督权……这些职权都源自
宪法的规定，因此，对这些司法职权的调整要上升到
宪法权的高度来理解。只有从宪政方面理顺关系，才能实现十七大报告所提出的公正、高效、权威的目标。”他最后表示，“牵一发而动全身，下一步的司法改革在这方面将有所作为，对此，我们无比期待。”
完善分配制度的表述突出强调了公平
