“马拉松式”官司仍在上演——专访“中国民告官第一案”代理律师王思鲁
刘小洲
【全文】
“中国民告官第一案”案情简介：
▊ 历史十年的索赔路
1986年，佛山工人陈锦洪出资20万元开办了兴业装饰公司，挂靠在佛山市经委名下，公司定期支付挂靠费用。至1993年4月，兴业装饰公司有一个注册资金20万元的小公司发展为一家拥有6200多万元固定资产的集团企业。
1994年5月3日，佛山市经委先后发出通知，免除陈兴业（集团）公司、兴业装饰公司、兴业（国际）电梯冷气工程公司经理职务，并变更了3家兴业公司的法定代表人。于是，陈锦洪从一个拥有千万资产公司的老板沦落为一无所有的平民。
1996年4月15日，陈锦洪向佛山市中级人民法院提起行政侵权赔偿之诉，要求法院撤销佛山市经委的决定。因这起“民告官”案索赔标的总额达1.7亿元之巨，列国内之首，被称为“中国民告官第一案”。
这个官司打了7年，直到2003年方尘埃落定，2003年12月12日，广东高院作出终审判决，确认了佛山经委对陈锦洪的两个免职通知属违法行政，依法予以撤销，但对原告提出的1.7亿元巨额赔偿不予受理。
2006年，陈锦洪又以佛山市工商局不作为和渎职为由，向法院把佛山工商局追加为被告。目前，该案仍在继续——
2007年5月，就目前我国“民告官”现状以及相关话题，《清风》杂志社专访了“中国民告官第一案”代理律师王思鲁。
清风：王律师，您作为“中国民告官第一案”的代理律师，可否谈一下您办理该案的心得体会？
王思鲁：陈锦洪这个案件是发生在特殊的社会背景之下的特殊案子。首先其涉及金额数额大，超过一个亿；其次，它非常具有代表性，当时社会转型时期的类似纠纷非常多；再者，该案也受到了媒体的广泛关注。应该说该案诉诸法院以后，仍不是一个单纯的法律事件，它不仅牵涉到财产的归属问题，某程度上说是具有政治色彩的事件，在特殊背景之下，起到了示范性的作用，不仅是对陈锦洪的一个说法，更是对全国数以万计的类似企业经营者的一个说法。
该案最终得到了一个妥协折中的结果，对陈锦洪和我们而言只能说对是一个安慰。当然我们事前也已经预料到了败诉的可能。陈锦洪是一个时代的牺牲品，但是对整个社会而言，他却起到了启示的作用。在私人利益和国家利益发生冲突的情况下，公权力表现出的是一种什么姿态？这都值得我们思考。
