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档案与法制文献工作述略

  书本式检索工具。按照不同的读者对象和公务需要大致分为几种:⑴书本式案卷目录:以馆藏所有案卷为单位,揭示和介绍一个全宗或宗内某部分内容的最基本工具。一般以全宗或宗内部分为单位汇集成若干册出版。⑵案卷文件书本式目录:将一个全宗的案卷内或宗内某一部分的文件目录汇集起来,以卷号、标题、日期、文件目录为顺序排列成册以备查考。⑶联合书本式目录:以若干馆藏的联合形式共同就某一专题、某一内容编排而成的大型索引书目。⑷书本式文号目录:以时间、作者、文件编号为基本特征编制的内部公务索引。
  除上述几种检索工具外,各馆、室分别根据各自不同的需要编制有多种查找档案的工具书或手册。如:本馆全宗目录、全宗指南、档案馆指南、开放档案指南等。这些都为利用者全方位查询原始文献提供了方便途径。如:北京市崇文区档案馆,其本馆编有检索工具40种357册,其中馆级检索工具有全宗目录、全宗编号表、档案馆指南,全宗级检索工具有专题目录、全宗概况共19种116册,案卷级目录有8种218册,文件级目录有底图目录、开放档案目录、重要文件卡片目录。
  六.档案文献数字化发展
  由于篇幅所限,本文无法对我国档案文献的数字化工程有过多的论述,一是因为本人不了解这个领域近年来的快速发展现状;二是因为这个领域的数字化工程非常庞大,涉及面非常广泛,本人暂时没有能力对此去核查。故而将这方面的论述留给专业档案工作者今后去深入论述。在此本人只是提示性的谈两点看法:
  ① 从体制建设上看。近年来在国家主管部门领导下,我国各级各类档案馆、室建设
  正迈上高速发展的轨道。从1994年开始,国家档案局正式在全国省级城市档案馆中实施考核达标验收制度,由各级档案主管部门联合审查和考评各大、中型档案馆的各项档案业务,其中包括对档案文献数字化发展的要求。按照国务院、中共中央有关部门颁布的考评标准去衡量各级政府部门的档案工作现状。这对档案工作来说非同小可,特别是对各专业法制部门的档案机构来说,它强化了档案文献工作的性质,稳定了档案队伍与档案机构。截至到1994年底,全国有26个省、自治区、直辖市和18个中央专业主管部、委分别下发了本地区、本系统有关档案部门考评实施细则和规定。例如:最高人民法院档案处发布的《人民法院档案工作考评定级办法》《考评定级标准》两个规范性文件。公安部与最高人民检察院也在发布的相关规定中对本系统档案部门实施考评工作的原则、申报、评定、审批、标准、证书效力、评审员职责。档案机构的考评从管理工作、基础设施、业务建设三个方面限定了评审结果;最终将考评同其各级行政主管部门的年终总结相联系,确保了档案工作的正常运转,促进了部门档案事业的不断深化发展。
  ② 从信息资源开发上看。各级档案部门横向联合日益加强,联合开发档案文献资源


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