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从世界各国反垄断立法实践来看，反垄断专门机构大都拥有强大而广泛的调查权，我国也不例外。商务部反垄断主管机构可以依职权或依有关人的举报启动调查程序。调查的事项包括：（1）垄断协议、决定或其他协同一致的行为；（2）滥用市场支配地位的行为；（3）经营者集中；（4）行政性垄断行为；（5）市场竞争状况；（6）需要调查的其他事项。调查可以采取询问、问卷调查、实地调查、委托调查、听证会等方式进行。采取实地调查时，反垄断专门机构的工作人员有权进入经营者的住所、营业场所或者其他场所。被调查的经营者、利害关系人或者其他有关个人或机构应当如实陈述意见、提供材料和相关信息。
为获取与垄断案件有关的材料信息，反垄断专门机构有权采取必要的强制手段，包括查封、扣押相关证据，查询经营者的银行账户。但反垄断专门机构冻结经营者的银行账户及行使必要的搜查权时，应当经人民法院许可。
（三） 行政处罚权
对于经营者违反法律禁止性规定或者拒绝反垄断专门机构调查的，反垄断专门机构有权对其进行行政处罚。处罚的种类包括：罚款、责令停止违法行为、宣布协议无效、禁止经营者集中、宣布经营者集中无效、限期处分全部或者部分股份、限期转让部分营业、免除担任的有关职务、责令解散或者停止营业、降级、撤职、没收违法所得、建议撤销有关规定等。
（三） 反垄断专门机构的执法程序
根据《送审稿》，反垄断专门机构行使其权力，需按照法定程序进行。
1、 垄断协议的申报许可程序
符合法律规定的经营者依法应当在协议订立之日起15日内向反垄断专门机构提出申请，申请时应附下列文件：（1）协议；（2）申请报告；（3）经营者的基本资料；（4）证明符合许可标准的材料和理由。反垄断专门机构应当自收到申请资料之日起60日内对经营者的申请作出决定。
2、 经营者集中申报批准程序
申报义务人在向反垄断专门机构申报时，应提交下列文件：（1）申请书；（2）经营者的情况；（3）经营者上一会计年度财务报表及营业报告；（4）经营者的生产经营成本、销售价格等资料；（5）实施集中对相关市场竞争、国民经济和社会公共利益的影响；（6）经营者集中的理由；（7）预定集中的日期。自反垄断专门机构收到经营者提交的申报资料之日起，经营者在30日内不得集中。反垄断专门机构在30日内未作出进一步审查决定的，经营者可以集中。如遇特殊情形，不受前述30日期限的限制。
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