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浅议中国专利工作需解决的主要问题

  图(十一)2005年中美GDP差距、国内发明专利申请量差距
  
  相对于GDP的增长速度,我国当事人在国内的发明专利申请量增加更快。这一方面说明,我国政府的资助、扶持、宣传政策产生了很好的效果,另一方面也可能说明我国人口众多,智力资源丰富,智力成果的增长速度会超过GDP的增长速度。不过,和美国相比,我国国内发明专利申请的分布没有产生向公司,尤其私营企业聚集的态势。USPTO每年受理的国内专利申请绝大部分来自企业。国外当事人每年提交到USPTO的专利申请中,也绝大部分是企业申请。例如,图(十二)显示,从2004年USPTO授权专利的申请人分布看,国内外申请都绝大部分来自企业。
  2004年USPTO授权专利的申请人分布
  
  我国SIPO每年受理的国内发明专利申请中,企业,尤其私营企业所占的比例偏低,国外申请中,企业所占的比例与USPTO类似。例如,2005年,我国发明专利申请量达到17万余件。其中,大约46%的申请来自国外,主要是国外企业,剩下的一半多来自国内,其中1/3是个人申请,余下的申请中又有一半左右来自三资企业,剩下的3万多件来自我国国有企业、科研院所、大专院校、私营企业等。我国大学等国有事业单位,以及个人在SIPO提交的发明专利申请远远超过我国私营企业的申请量。这是西方各主要国家不存在的现象。
  此外,值得注意的是,我国国有企业经济实力很强,但是专利实力很弱。例如,2005年,全国国有企业实现销售收入11.5万亿元,比上年增长19%,实现利润9047亿元,同比增长25%,2005年中央企业实现利润6413亿元,占国有企业利润总额的七成以上。我国企业的绝大部分科研设施、尖端科研人员都分布在国有企业,尤其中央国有企业。但是,国有企业的专利发展水平非常落后。例如,实力最强的中央国企在2005年仅仅向SIPO提交了2200多项专利申请。
  2005年,中国几百万家企业在SIPO的发明专利申请总量仅为1.5万多件。和美国相比,我国个人、国有科研院所和大专院校在国内发明专利申请总量中所占的比例很高,而私营企业所占的比例很低。和中美GDP的差距相比,中美私营企业的发明专利实力差距更大。这是最值得我国经济、科技管理部门关注的大问题。从长远看,本土私营企业是决定我国科技竞争力的主要力量。国有企事业单位远不是国外大公司的对手。为了防范我国科技创新市场被国外企业控制,我们要迅速改变70%的科研人员吃“官饭”的局面,把最好、最强的科研资源配置到本土私营企业,大力提高本土私营企业在国内的专利竞争力。


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