浅议中国专利工作需解决的主要问题
how to improve china''s patent government level
魏衍亮
【摘要】本文提出了我国专利工作要解决的三个主要问题：提高专利工作队伍管理水平；提高我国企业在世界主要市场的专利竞争力；提高我国企业在本土的发明专利竞争力。最后，本文展望了我国专利事业发展的前景。
【关键词】专利、USPTO、SIPO patent
【全文】
我国专利工作要解决如下三个主要问题：
一、提高专利工作队伍管理水平
美国专利与商标局（下文简称USPTO）2005年共有7363名联邦雇员，其中包括4258名专利审查员，357名商标审查员，3687名合同雇员。专利审查队伍中，USPTO雇佣了大量的理工科博士、硕士，以及相当数量的法律博士。搬入新的办公场所后，该局扩张速度惊人。例如，2005年计划雇佣100人，但是实际新录用发明专利、植物专利、再颁专利、设计专利审查员共978名。2006年，该局计划再录用约1000名专利审查员。不久，USPTO将成为万人规模的世界大局。
SIPO也将在未来几年成为万人规模的世界大局之一。从专利申请增加的态势看，这是我国专利事业发展的内在需求之一。
我国国家知识产权局（下文简称SIPO）受理的年度专利申请量已经超过美国6.6万多件。下表（一）显示，USPTO年度专利申请量增长速度一般在数千件至二万件之间。增长速度较快的2005年也仅过三万件。中国加入WTO以来，SIPO受理的专利申请量增长很快，每年一般增长五万件左右，2005年增长超过十二万件，已经远远超过美国的年度总申请量。图（一）形象地描述了这种增长速度的差异。
表（一）USPTO和SIPO近五年的专利申请量
项目 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
USPTO总申请量 344717 353394 355418 378984 409532
SIPO总申请量 203573 252632 308487 353807 476264
图（一）USPTO和SIPO近五年的专利申请量
不过，表（二）显示，USPTO受理的发明专利申请量远远超过SIPO。2005年，两者相差仍超过20万件。尽管如此，SIPO的增长速度远远超过USPTO。图（二）显示，SIPO的曲线在迅速接近USPTO。随着发明专利申请量的快速增加，SIPO需要实质审查的专利申请量会快速增加，因而发明专利审查员的需求量会快速增加。
表（二）USPTO和SIPO近五年的发明专利申请量
