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浅析侦查精确化

  传统的侦查管理主要是依靠侦查机关负责人的概念化管理,随意性强而科学性不足;已经不能适应现代侦查组织管理的要求。现代侦查组织管理的复杂程度,需要侦查管理精确化。
   随着社会的发展,犯罪的组织化、智能化、跨区域性的趋势越来越突出;与之相适应的,出现了侦查职能的散化(如公安机关各职能部门均不同程度地承担了某类型刑事案件的侦查)、侦查分工的专门化(如公安机关侦查部门内又有行动技术侦查、网络侦查等分工)等。
   侦查管理精确化,是将Internet技术,计算机技术,精确管理思想,侦查文化四者紧密地结合起来,很好地解决了侦查组织管理之中普遍存在的七个问题和七个现象(克服侦查中的决策者“被动现象”;克服侦查管理中的“黑箱现象”;克服侦查管理中领导决策者与的执行者的“随意现象”;克服侦查管理中的人性中的高估现象;克服侦查管理中的天高皇帝远现象)[7],目的是为了有效提高侦查资源的利用效率,实现侦查最优化。
   在精确侦查方式下的侦查管理,首先决策者能够运用各种信息技术与手段,如公安专用网、公安移动通信等,快速的收集情息、快速的将指令下达到每个执行侦查职责的的侦查人员,从而提高了侦查管理的精确性。其次,侦查组织规模的小型化。小规模的侦查组织具有机动灵活的特点,更能适应具体案件侦查情势变动性强的特点。运用现代通信技术与管理技术,有利于加强各侦查组织之间的协作,协调各侦查组织之间的工作。
   (二)侦查精确化,要求侦查中必须精确地识别出犯罪嫌疑人
  侦查是人类社会应对犯罪的一种手段。同时,侦查也是一种必要的恶,任何侦查措施都会对侦查行为相对人的合法权益产生影响,甚至可能对社会公众产生一定的影响。沈家本曾经指出,实体法不善,良民不受其害;程序法不善,良民亦难逃其患。因此,侦查的精确与否,会对社会公众产生影响。从侦查发展史来看,侦查的发展过程,实质是一个侦查精确化程度不断提高的过程。
  精确化侦查方式,采用自然科学与社会科学发展的最新成果,特别是信息化技术在侦查工作中的应用,大大提高了发现、查缉犯罪嫌疑人的精确程度。他要求侦查人员,通过多种手段,识别犯罪嫌疑人。
  1、秘密侦查。秘密侦查手段,能够帮助侦查机关准确掌握犯罪嫌疑人的活动去向,从而提高侦查机关发现犯罪嫌疑人的准确程度;特别是侦查那些具有获利性质的犯罪或职业化犯罪时,如恰当地使用特情贴靠等秘密侦查手段,对有关阵地进行控制或对有关侦查对象进行贴靠侦查,有助于精确地发现犯罪嫌疑人,提高侦查效率,使有限的侦查资源发挥更高的侦查效益和社会效益。另外,侦查机关在跟踪守候等传统秘密侦查措施中采用现代通信技术,也能有效提高侦查工作的效率,准确发现犯罪嫌疑人及其身边的可疑人员。


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