这次法制变革的基本方面包括：
(1)实现法律的市场化。1992年以来，我国的市场经济立法取得了显著的成就，但是由 于受到邓小平同志所批评的那种姓“资”姓“社”思想的束缚，由于害怕法律移植会导 致法律“西化”，也由于片面理解“中国特色”，致使我国的某些经济法律或者是不伦 不类，一方面要体现市场经济的客观规律，另一方面与计划经济藕断丝连，依然与国际 市场经济法律脱节；或者是羞羞答答，不敢理直气壮地肯定市场经济的法律原则，例如 不敢在法律上公开宣布我们实际上已经做到的对一切合法财产(包括私有的、集体的、 国家的、中国人的、外国人在中国的财产)给予同等的法律保护。加入WTO之后，我国经 济与世界经济彻底接轨，由此我们必须遵守大家共同签署的法律文件，这将进一步推动 我国经济法律的市场化。
(2)实现法律的透明化。法律是指引人们的行为规范，因而透明化是对法律的基本要求 。然而，我国的一些行政规章、内部决定、实施细则、行政解释、司法解释、一些地方 性法规和规章，却处于灰色状态，甚至放在黑箱中，人们不知道有这些未公开的法律信 息，也不知道在哪里能够查找这些法律信息，知道在哪里查找这些法律信息也未必能够 得到或及时得到。加入WTO之后，这种情况将明显改变。WTO规则中有三项制度有助于推 进我国法律的透明化。一是通知制度——各成员应向WTO的有关机构通知其法律规范及 行政决定的制定情况(有200多项规定涉及到法律通知)，为此，我们需要建立向有关国 际组织通知的制度。二是公布法律规范和行政决定的制度，要求所有成员应及时公布有 关法律和行政决定。三是咨询制度——依照WTO的规定，其所有成员必须设立咨询点， 以便应其他成员的要求，提供有关法律及其他文件资料，负责解答其他成员提出的法律 和政策问题。这些规定，对于促进我国法律的透明度，从而提高公民、法人和外国商人 、外国政府对中国法律的信任度，具有十分重要的积极作用。
(3)实现法律的一元化和法典化。法制统一是法治国家的基本标准，但是，由于授权立 法范围过大、缺少授权立法的程序规定、缺乏授权立法的备案和审查制度；由于缺乏立 法的标准和示范，加上部门保护主义和地方保护主义，许多部门立法、地方立法程序混 乱、技术粗糙、导致某些领域(如税收领域)的法规、规章杂乱无章，互相重叠，互相冲 突，造成法规、规章内容频繁变动，朝令夕改。这不仅给外商的生产、经营带来许多不 便和干扰，而且也使国内企业无所适从。为了克服立法中存在的问题，应当完善
立法法 ，加强统一立法，对现行的法律、法规、规章、内部规定、司法解释等进行全面清理， 使我国的法律与WTO规则取得一致；要消除法律的双轨制，消除法律体系内部的分散化 倾向，推进法律的一元化；要通过对法律、法规、规章的清理、评价、整合、提升、编 纂，推进法律规范的法典化。我国目前正在进行的物权法、民法典、行政程序法、统一 税法的起草或调研，就是法典化运动的组成部分。如果说10年前我们还不具备搞市场经 济法律的“成套设备”，那么，现在这种条件已经相当充分。
(4)建立和健全司法审查制度。为了防止和及时制止行政权力的滥用，维护成员方的合 法权利，保证WTO规则能够公正、公开、公平适用，WTO的多数协定、协议要求各成员在 其境内建立司法审查制度和程序，当受影响的当事人发出请求的时候，对影响自由、公 正贸易的行政决定做出迅速审查，并在请求被证明合理的情况下给予适当的补救。司法 审查的范围不仅包括具体行政行为、某些终局行政裁决行为，而且包括抽象行政行为， 例如行政法规、部门规章、具有普遍约束力的决定等。我们要适应WTO的这些要求，理 顺立法、执法、司法三者的关系，深化司法改革，改革和完善诉讼制度，推动中国法制 的现代化和政治的民主化。
九
入世推动中国法律的全球化。法律全球化是经济全球化和公共事务全球化的必然结果 ，是当今世界法律发展的主要趋势。法律全球化是近代以来法律国际化的进一步发展， 在历史上法律的跨国发展(国际化)是法律发展和法治文明的重要方面和基本标志，源于 经济、政治、军事、文化的冲突、交流与合作，世界上先后出现过一个国家与另一个国 家之间的双边规则，若干国家之间的多边规则，为许多国家共同制定和遵守的世界性规 则，出现过国家之间的法律选择(choice of law)和彼此适用。第二次世界大战后法律 国际化现象日益明显，特别是随着冷战时代的结束，法律发展更呈现出全球化的趋势。 《联合国宪章》、《关税与贸易总协定》、《联合国海洋法公约》、《公民权利和政治 权利公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》、《建立世界贸易组织协定》等等法 律文件的出现就是法律全球化的重要里程碑。
