抓好“四个第一” 强化班子建设
冯建国
【关键词】班子建设 团结 学习 务实 廉洁
【全文】
领导班子建设是党的建设的重要环节，直接影响到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到最广大人民群众根本利益的实现，领导班子建设起着全局性、根本性、支配性作用。只有建设坚强有力的领导班子，才能为党的事业蓬勃发展提供坚实可靠的组织保证，才能正确引导民族的振兴、工作的前进。党的十六大报告要求：“以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为坚持贯彻‘三个代表’重要思想的坚强领导集体”。要想建设坚强的领导集体，笔者认为，需要抓好“四个第一”：
把团结作为班子建设的第一原则。紧紧围绕增进班子团结这一着力点，开展形式多样的团结型班子创建活动，利用各种活动载体来加强班子团结。要紧紧抓住“一把手”在维护班子团结中起示范带头作用这一关键点，经常组织党政负责人进行研讨座谈，正确处理好“班长”和班子成员之间的关系；从严格党内生活抓起，把规范民主生活会的召开时间、程序、内容、要求作为重点，以提高民主生活会质量来达到增进班子团结的目的；建立领导班子团结从政定期考察制度，及时发现班子中不利于团结的问题，并把问题消除在萌芽状态，对一些不团结、闹意见的班子集体和个人，要分清责任，严肃查处。
把学习作为班子建设的第一需要。建设学习型领导班子，要按照中央关于以大教育、大培训观念加强干部教育培训的要求，把抓好领导班子学习放在干部教育培训的首要位置。以制度建设为手段，用制度来增强学习的力度，制定科学周密的学习培训计划，营造学习的氛围，推动领导干部提高学习的自觉性。另一方面，要在夯实党校等干部教育培训基地的基础上，创新干部教育培训的内容、方法、机制，实现组织调学、参加函授、脱产和自学等多种学习形式的有机结合，形成“多轮驱动”的学习新格局。同时，要把学习情况作为考察各级领导班子是否合格的一项硬指标，作为各级领导干部提拔任用的重要依据之一。为确保学习质量，单位领导班子制定每周政治、业务学习时间，每学期制定政治、业务学习计划。此外，我们还可以专门聘请党校教授来结合邓小平理论学习，贯彻党的十五大精神，社会主义精神文明建设等专题进行专题讲座，使学习收到良好的效果。
把务实作为班子建设的第一要务。建设实干型领导班子，根据十六大关于全面建设小康社会奋斗目标的要求，结合本地实际和群众意愿，确定本地近期、中期和长远的具体奋斗目标，杜绝政绩工程、形象工程，做到说有实据、干有实业。要按照“在实践中检验班子、识别干部”的原则，把作风硬不硬、政绩实不实作为领导班子和领导干部的首要考评内容，在各级领导班子中树立“发展是硬道理、落实是真本事”的思想导向。紧扣工作中心确定实干战场，在主攻业务中分胜负、在破解难题中看本领、在加快发展中论英雄。旗帜鲜明地坚持在实践中重用实干者，惩戒浮夸者，在各级领导班子中形成“靠实干出实绩、凭实绩用干部”的思想共识。
