首先，明确代理权授予期间。按台湾
公司法的规定，代理权于每次股东大会前分别授予，不得一次为长期的授权，以免产生代理人长期控制代理权直至控制公司的弊端。“无限期的授权委托投票显然会导致投票权与股份所有权的永久性分离，这正是法律所要严格禁止的”。 我国《
公司法》在修订时也应该规定，股东于每次股东大会前出具委托书，于股东大会召开前送达公司（以便于公司登记）。
其次，关于代理人表决权限制的规定：代理人表决权限制，即一人受多人委托时，其表决权不得超过已发行股份总数的一定限额，否则，超过部分不予计算。表决权是一柄双刃剑，一方面，“特定代理人可以通过有意识地征集少数股东的表决权授权，积少成多，以此在股东大会上对抗大股东，平衡不同股东之间的利益”[29]另一方面，代理人同样可以利用集中的表决权形成控制利益以达到操纵公司股东大会的目的。对代理人表决权进行限制，可防止一个代理人过多集中公司股东的表决权而操纵股东大会，作出不利于其他股东、债权人的决议。台湾
公司法关于代理人表决权的限制的规定，值得我国借鉴。
再次，关于一股东以一委托人为限的规定：该规定可避免表决权计算上的困难，也可以避免同一股东的不同代理人因意见不同而难以表决。我国《
公司法》对此没有规定，应予以完善。
最后，关于代理人资格的规定。我国《
公司法》第
108条对于行使表决权的代理人资格并未作出规定。由于行使表决权代理的事务比较繁杂，我国《
公司法》在解释上可认为凡具有完全民事行为能力的自然人均可作为各该股东的代理人出席股东会。
（四）、建立累积投票制度
1、累积投票制度（system of cumulative voting）的起源及概念
“累积投票制起源于英国”， 但是在美国得到了重大发展。美国依利诺斯州于1870年所制定的《
宪法》第3章第
11条。该条规定，任何股东在法人公司选举董事或经理人的任何场合，均得亲自或通过代理人行使累积投票权，而且此类董事或经理人不得以任何其他方式选举。该州旋即在《
公司法》第
28条规定了股东的累积投票权。之后，美国各州纷纷步其后尘，或在
宪法中，或在
公司法中，或兼在
宪法和
公司法中规定股东的累积投票权。
所谓累积投票制度是指股东大会选举两名以上的董事或监事时，股东所持有的每一股份拥有与当选董事或监事总人数相等的投票权，股东既可以把所有的投票权集中选举一人，亦可分散选举数人，按得票数的多少决定董事或监事人选的表决制度。 累积投票制的立法旨在防止大股东在股东大会上以其优势地位而绝对控制全体董事的产生，使小股东的代表也有当选的机会。例如，某股东拥有公司1000股表决权，公司拟选出5名董事。按直接表决权制，股东对5名董事候选人中的每一位都有1000股表决权，总共为5000票表决权，对一位候选人而言，只可以投其1000票。但是按照累积表决权规则，股东可以将5000票全部投给一位候选人，从而增大其推荐的候选人当选的机会。
