资源是稀缺性的，所能投入到侦查中的各种成本不可能是无限的，例如，经费、设备、人力以及执法权力等，都是受到各个方面的条件和因素的制约的。所以，就有必要对侦查运行的体制和机制进行研究，力求在恒定或增长不大的成本投入下取得最大的效益。
　　（二）与侦查效益相关的几个要素
　　成本－效益理论揭示，效益的产生以一定的资源投入为基础，受产品生产机制的制约和影响。刑事侦查的目的和任务是查明案件事实，收集证据，查获犯罪嫌疑人，其直接“产品”是人（到案）和事（清楚）。从发案到破案（侦查终结）这一“产品”的生产期间，侦查效益与多个要素发生着联系。
　　1、硬件系统要素。在计算机科学领域，硬件系统是指“裸机”，即由CPU，内存，硬盘，光驱等机械硬件组成的一个能够完成数值计算和事务处理的物理设备系统，属于物的要素。在此，借用这一概念来表述影响或关涉侦查效益的物的要素系统。它主要由以下几个部分组成：
　　（1）人力、财力、物力。国家在宏观上给予侦查机关的年度投入从总体上影响侦查效益。总体投资规模的增长为侦查机关的侦查工作提供坚实的物质基础，侦查机关在资源的再分配上就会显得宽松和富余。地方政府，尤其是县一级的侦查机关每个年度所能得到的投资配额充分影响到对每一个刑事案件的具体投入。勿庸置疑，投资的增长是提高效益的一个条件。所以，宏观上的人力、财力、物力以及个案侦查中的投入就明显地影响到侦查的总体效益和个体效益。
　　（2）群众基础，即警民关系。侦查机关（政府机关）与人民群众的关系是影响侦查效益的一个重要因素。人民群众配不配合，帮不帮助，支不支持侦查机关及其侦查工作，都极大地影响着侦查效益。犯罪行为必然要在客观世界留下各种痕迹，也包括在人头脑中的印象性痕迹。不论是对于线索提供、侦查破案还是获得有罪判决，人的要素都具有举足轻重的地位。我国刑事诉讼法的一个基本原则就是“依靠人民群众”，走群众路线。在实际工作中，人民群众积极参与配合的案件的侦破，往往比较迅速和及时。群众基础这个要素对侦查效益的影响其实用不着多费笔墨，是一个不争的事实。重要的是如何改善和巩固群众基础，如何去认识和衡量其在侦查效益中的地位。
　　（3）执法权力。立法机关通过立法赋予侦查机关在刑事侦查中的执法权力不仅是衡量一个国家法治水平的重要标志，也是影响侦查效益的重要因素。执法权力大，行使空间广，所受制约少的，对于侦查机关部署、安排、使用侦查措施提供了较大的自由度，也会从一定程度上影响到侦查效益。但是，一方面，执法权力的大小对侦查效益的影响不是必然的，执法权力大并不一定带来良好的侦查效益。另一方面，执法权力是一柄双刃剑，一旦被滥用，会破坏法制，破坏警民关系，损坏政府形象，进而降低侦查效益。
　　2、软件系统要素。硬件系统提供了一个活动的基础和平台，只有配备合适的软件系统资源，整个侦查系统才能够正常、有效运转，生产出合格的“产品”。笔者认为，有以下主要的软要素影响着侦查效益。

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