《电子签名法》解读
史建三
【关键词】电子签名、立法
【全文】
《
电子签名法》解读
---史建三
随着计算机及网络技术的迅猛发展，电子商务作为一种新兴的无纸化交易手段及媒介平台，已被广泛地运用于国内外的商务交易之中，并对全球经济一体化的迅速发展发挥了重要的作用。然而，与国内电子商务的广泛运用不相协调的是，我国在电子商务方面的立法却滞后于电子商务在现实经济中的发展。而这种法律上的空白将直接导致电子交易各方在使用电子签名时缺少统一的标准，各方的权利、义务关系也潜伏于不确定的状态之中。随着电子商务交易种类和数量的增加，一旦因电子签名发生纠纷，极有可能出现连锁反应，不仅电子商务交易各方的利益不能得到有效保护，同时也会对市场经济的发展造成不利影响。
十届全国人大常委会第十一次会议28日表决通过了
电子签名法，这部将于2005年4月1日起施行的法律，首次赋予电子签名与文本签名具有同等法律效力，并明确电子认证服务市场准入制度，保障电子交易安全。这对中国电子商务的发展而言,无疑是一个重要里程碑。从此，电子商务的发展有了法律的强大后盾，公司企业将可以更加放心大胆地投资和发展电子商务贸易。同样，消费者也将可以更加全面地享受网上服务所带来的便利。
为了使现有的和潜在的电子商务交易各方以及广大电子商务消费者尽快熟悉《
电子签名法》的基本内容，并用以维护自身在电子商务交易中的合法权益，促进电子商务健康有序的发展，笔者将就电子签名的含义、
电子签名法产生的背景、
电子签名法的主要规定等内容，作一初步解读。
一、何谓电子签名？
电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。通俗点说，电子签名就是通过密码技术对电子文件的签名，也可以说它就是电子印章。
从法律上讲，签名有两个功能：即标识签名人和表示签名人对文件内容的认可。在传统商务活动中，为了保证交易的安全、真实、有效，一份书面合同或公文要由当事人或其负责人签字、盖章，以便让交易双方识别是谁签的合同，保证签字或盖章的人认可合同的内容，在法律上才能承认这份合同是有效的。而在电子商务活动中，合同或文件是以电子文件的形式表现和传递的。在电子文件上，传统的手写签名和盖章是无法进行的，这就必须依靠技术手段来替代。能够在电子文件中识别双方交易人的真实身份，保证交易的安全性和真实性以及不可抵赖性，起到与手写签名或者盖章同等作用的签名的电子技术手段，称之为电子签名。
实现电子签名的技术手段有很多种，但目前比较成熟的，世界先进国家普遍使用的电子签名技术还是“数字签名”技术。所谓“数字签名”就是通过某种密码运算生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名，来代替书写签名或印章，对于这种电子式的签名还可进行技术验证，其验证的准确度是一般手工签名和图章的验证而无法比拟的。“数字签名”是目前电子商务、电子政务中应用最普遍、技术最成熟的、可操作性最强的一种电子签名方法。它采用了规范化的程序和科学化的方法，用于鉴定签名人的身份以及对一项电子数据内容的认可。它还能验证出文件的原文在传输过程中有无变动，确保传输电子文件的完整性、真实性和不可抵赖性。
