第三，国家疆域变更的程序性。各国都将国家疆域变更的法定权限授予议会，因为从理论上说，只有议会才能代表人民。同时，这种变更必须遵守严格的法定程序。比利时
宪法规定：“王国、省、市镇境界的变更或调整，须以法律规定。”（第三条）芬兰
宪法规定：“芬兰共和国的领土不可分割，其边界，非经议会同意，不得变更。”（第三条）哥伦比亚
宪法第一章“国家和领土”详细规定了“哥伦比亚同诸邻国的国界”、“属于哥伦比亚的岛屿、小岛、暗礁、小山和浅滩”以及“领空、领海和大陆架”，并明确规定“只有遵照国会批准的条约或协议，才能改变哥伦比亚的国界。”（第三条）立陶宛
宪法规定：“立陶宛国家的领土是统一的，不允许任何一部分领土为任何其他国家所附属。”“国家边界只有依议会五分之四议员批准的国际条约才可变更。”（第十条）马耳他
宪法规定：“马耳他的领土指在规定日前夕隶属于马耳他的领土和领水，以及议会随时以法律予以确定的领土和领水。”（第二条）在中国历史上，《五五宪草》（1936年）第一次对中国国家疆域的变更程序作了规定：“中华民国领土非经国民大会议决，不得变更。”（第四条）《中华民国宪法》（1946年）的规定与之相似：“中华民国领土依其固有之疆域，非经国民大会之决议，不得变更之。”（第四条）
第四，某些国家疆域问题的特殊性。这主要发生在那些国家处于分裂状态或领土有被分裂危险的国家。有些国家疆域问题则是由特殊历史原因造成的。意大利
宪法第
一百一十六条规定，给于西西里等地“以特殊的自治形式和自治条件。”希腊
宪法第
一百零五条强调，希腊对阿索斯山区“拥有完整的主权”。朝鲜
宪法第
五条使用了“北半部”的概念。德国宪法第二十三条规定：“待德国的其他地区加入后，本基本法也将在这些地区生效。”在中国，
宪法或
宪法草案或
宪法性文件对一些特殊的国家疆域多次作出特别规定和说明。例如，1912年1月，中华民国临时大总统孙中山在宣言书中指出：“国家之本，在于人民，合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国”，对武昌起义后十数行省先后宣布独立也作了说明：“所谓独立，对于清廷为脱离，对于各省为联合，蒙古、西藏，意亦如此，行动既一，决无歧趋，枢机成于中央，斯经纬周于四至，是曰领土之统一。”这也就是强调，各省的独立不是独立王国之意，而是摆脱清朝统治的一种联合行动，并对西藏、蒙古等问题予以特别说明。1912年4月22日，《大总统袁世凯命令》强调：“现在五族共和，凡蒙、藏、回疆各地方、同为我中华民国领土，则蒙、藏、回疆各民族，即同为我中华民国国民，自不能如帝政时代再有藩属名称。此后、蒙、藏、回疆等处，自应统筹规划，以谋内政之统一，而冀民族之大同。民国政府于理藩不设专部，原系视蒙、藏、回疆与内地各省平等，将来各该地方一切政治，俱属内务行政范围。现在统一政府业已成立，其理藩事务，著即归并内务部接管。”旧中国的许多
宪法都延续了这一立法思路。例如，《中华民国训政时期约法》（1931年）规定：“中华民国领土为各省及蒙古、西藏”。（第一条）《五五宪草》（1936年）规定：“中华民国领土为江苏，浙江，安徽，江西，湖北，湖南，西川，西康，河北，山东，山西，河南，陕西，甘肃，青海，福建，广东，广西，云南，贵州，辽宁，吉林，黑龙江，热河，察哈尔，绥远，宁夏，新疆，蒙古，西藏等固有之疆域。”（第四条）新中国
宪法则突出规定了台湾的地位。1978年
宪法首次明确规定：“台湾是中国的神圣领土。我们一定要解放台湾，完成统一祖国的大业。”（序言）1982年
宪法则规定：“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。”（序言）“国家在必要时得设立特别行政区。”（第三十一条）
