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《美国证券法解读》书摘

  如果不必作重大的最终校正或变更的话,规则430A允许发行人提前上报价格修正稿,并将有关定价和承销协议的信息加入到最终招股说明书中(该规则也允许对发行证券的数量及公开发行价的估算范围作某些更改)。根据规则424,最终招股说明书的副本必须在生效后立刻上报,并且规则430A规定:直到登记声明书生效为止,所增加的内容将被视为该声明书的一部分。仅当证券被出售用以变现、并且委员会已同意发行人登记声明书生效日的提前请求时,这种简化的程序才能适用。
  从时间计算的角度来看,由工作人员首次进行的审核时间通常需30天,但这可以因该工作人员的工作负荷情况而有所变化。在工作人员发布评价意见书之后,他们经常会对发行人律师的询问和修正稿作出迅速的答复。在登记声明书即将生效之前,可能会耗时几周至几个月时间不等,这取决于修改工作人员的评价意见书所需的时间和修正稿的数量。有鉴于此,有人可能会对第8节(a)款规定的20天等待期是什么样的情况感到不解。
  ……
  对于到底是什么构成了投资合同这一问题,长期以来人们就存有疑惑。产生这种疑惑的主要原因在于:当这一术语处于商业背景之下时,它没有任何意义。《证券法》的立法者从各州的证券法中借用了“投资合同”这一概念。对这一术语尽管没有下过定义,但在各州的制定法中却都被使用,而且它至少出现在一些州法院审理的案件中,首先是在1920年的State v. Gopher Tire & Rubber Co. 一案中,这一术语的概念被认定为是说明“为了获得来自其工作的收入或利润而投入资本或金钱”的合同或方案。
  为了理解联邦法院对于投资合同的解释,有必要了解SEC v. W.J Howey Co. 一案。……在首先概括了州法院对投资合同给出的定义之后,最高法院加上了一些出乎意料的见解,由此形成了确定投资合同成立的检验标准:“检验标准应当是:该方案是否涉及到对于某项共同事业的金钱投资,而收益完全是来自他人的努力。”运用这个检验标准,法院认定Howey等公司实际上是在发行投资合同:
  他们提供了向由被告经营并部分所有的一个大型柑桔公司投入金钱并分享收益的机会……仅当(所提供的)土地作为更大范围土地的一部分而被耕作、利用时才起到桔园的作用。因此,如果投资者的最终目的是要获取投资回报的话,那么由被告或第三方利用足够的人员和设备而进行经营的共同事业是必不可少的。


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