全球专利：谁专其利？
Global Patent System：Who Profits Mostly？
袁真富
【摘要】TRIPS协议关于专利保护的国际标准，本已让发展中国家在经济发展和健康保障等方面不堪重负，遭遇到一些专利障碍；然而，发达国家继续主张全球专利制度，试图进一步控制发展中国家在设计专利制度、决定专利政策上的灵活性和柔韧性。因此，全球专利制度看似迷人，但从某种意义上讲，这是一个值得警惕的陷阱。
【关键词】全球专利制度 利益 发达国家 发展中国家
【全文】
一、从“专利权杀人”谈起
美国前总统亚伯拉罕•林肯宣称：“专利是浇在智慧火花上的利益之油。”这肯定了专利制度在鼓励发明创造方面的显著作用。但在前两年，从南非一些激进的团体那里，传出了不和谐的声音：“专利权杀人！”专利这滴“利益之油”，何以成了“杀人工具”呢？
原来，由于跨国制药公司把持着艾滋病药品的专利权，使得这些药品的价格高居不下，让南非贫穷的艾滋病人难以承受，只得放弃治疗坐以待毙。因此，一些激进的团体指责专利权沾染了杀人的血腥，它们主张仿制跨国公司垄断经营的专利药品，以大幅降低药品的价格。
“专利权杀人”虽然言语夸张，但表达了发展中国家，尤其是最不发达国家的一种普遍情绪。由于TRIPS协议强迫所有国家，不论富国还是穷国，都必须给予新药至少20年的专利保护，延误了发展中国家健康服务机构以及穷人们所依赖的廉价代用药品的生产。因此，在某种意义上，“专利权杀人”并非空穴来风，无中生有，而是如实反映了发展中国家在公共健康问题上所面临的专利障碍。
2002年9月初，在我国卫生部举行的一次新闻发布会上，有关官员称，国内艾滋病病毒感染者的估计人数已经超过了100万，而这些感染者中长期接受“鸡尾酒”疗法的只有100人左右。绝大多数中国感染者远离“鸡尾酒”的原因非常简单，由于专利权保护，“鸡尾酒”的价格太昂贵了。2001年前，一位中国感染者服用从国外进口的“鸡尾酒”，每年大概需要花费近1万美元。
发达国家通过TRIPS协议，将知识产权（包括专利权）的国际保护标准提高到前所未有的程度，并不只是加重了发展中国家在健康问题上的专利困境，在工业、农业、商业等各个领域，发展中国家因为专利的高水平保护，同样是怨声载道。因为“发展中国家接受《TRIPS协议》并不是因为知识产权保护在发展中国家的考虑因素中列于优先地位，而是因为他们认为包括减少发达国家贸易保护在内的整体一揽子协议会给它们带来利益。现在很多发展中国家感到，发达国家许下的开放农业、纺织品市场，减少关税的承诺并没有实现，而它们却不得不承担接受《TRIPS协议》所带来的负担。”
