三、认定新证据应注意的问题
1、认定新证据的关键是发现。根据现代汉语词典的解释，发现有二种含义，其一是指经过研究、探索等，看到或者找到前人没有看到的事物或规律。其二是发觉的意思。[14]
从证据规定中所规定的发现，根据其发现的客体，即证据来看，应当是指现代汉语词典中发现的第一种含义。即是看到或者找到的意思。该看到和找到是一个客观的事实，当然也有主观的含义，该主观的意义主要是为了胜诉的目的。但从结果上分析，对发现应当强调其客观性，而不应强调其主观性。其法律意义在于限制因故意或者重大过失迟延诉讼的当事人，承担其应当承担的法律后果，即举证期限届满后提出的证据是失权证据，法院对此不予采纳。此其一。法律规定新证据制度和程序的功能在于弥补举证期限制度的不足，在特定情形下，维护当事人的合法权益。因此，新证据制度是一种补充性的证据制度。此其二。
2、新证据的种类及认定标准
新证据也是证据，其法定种类也有七种。现对其种类及认定标准分述如下：
第一，书证。
对书证中的处分性书证，[15]即能引起法律关系发生、变更、消灭等法律后果的书证。如合同书、书面遗嘱、提单等。对该种书证原则上不能认定为新的证据。因为，一般而言，该种书证均由当事人自己持有，如合同书一般是合同主体双方或者多方均持有，提单是物权凭证。[16]上述书证均应由当事人持有，因其过失或者故意不提供，与事后发现极难区分，故不应当认定其举证期限届满后提供的上述证据为新证据。但对书面遗嘱，因有自书遗嘱、代书遗嘱、公证遗嘱之分，所以，要具体问题具体分析，对自书遗嘱，可能存在非遗嘱继承人为取得继承权而故意隐藏、损毁、篡改等行为，对该种书证，可以认定为新证据。对代书遗嘱，根据《
中华人民共和国继承法》第
17条第3款的规定，代书遗嘱应当有二个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。因此，该种书证，一般也不能认定为新证据。如果出现问题，可以适用证据规定第43条第2款的除外规则来处理。对公证遗嘱，因公证处留有公证书，[17]并且有的公证遗嘱有遗嘱执行人，因此，该书证不能认定为新证据。
对报道性书证，指本身并不引起法律关系的发生、变更、消灭，而是单纯性报道、记录某些事实的书证。如日记、信件等。对日记不能认定为新证据，而对信件，因为是寄给别人的，在符合新证据制度的情况下，可以认定为新证据。
