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拉丁美洲立宪道路的社会基础

  同时,拉美在独立之初的宪法还大量吸收了法国拿破仑时期宪法的一些条文和西班牙1820年宪法的一些内容,加上受到当时拉美保守主义的影响,拉美国家宪法体现出更为保守的一面,如宪法对公民权的限制等等。在拉美的宪政实践中,宪法的上述这些特点便充分体现出来,19世纪保守主义和自由主义思潮的交替使拉美政治发展跌宕起伏,集权导致使宪法为婢女等等。拉美国家的政治发展往往因此而发生动荡。
  第二对矛盾就是资产阶级启蒙文化与殖民地文化的矛盾。尽管拉美国家力图摆脱西班牙和葡萄牙的殖民地政治文化传统,但这些传统却始终沉积在各种政治行为中。封建主义、殖民主义、保守主义和资本主义、民族主义、激进主义经常交锋于拉丁美洲国家的政治舞台。这种矛盾的结果是自由立宪政体的理想框架很容易被各派的斗争所摧毁,斗争的结果使权力落入一个最高执政者手中,形成没有国王的“国王”,建立了高度的中央集权政府。因此,拉美国家的政治光谱的两极总是时而呈现自由主义民主色彩,时而又打上封建专制的烙印。
  (二)、政治心态
  拉美人的政治心态既是政治文化的内容,也是政治文化的体现。美国学者理查德•M•莫斯曾指出,拉美政治体现了以“有机体论”和“家长统治”为主体思想的中世纪欧洲占统治地位的托马斯主义。[18]
  因此,拉美人的政治心态主要有三个特点:一是对政治冷漠。这主要是由于个人参与在拉美历史上一直被忽视,和政党在人们心中缺乏合法性的原因造成的。二是容易被一些空洞的政治口号如“平等”、“社会公正”等迷惑。三是具有求稳的心态。独立以后,拉丁美洲经常被混乱、暴力困扰,“求稳”心态普遍存在于各个阶层之中。这在政治上反映为对军队干政的默认,因此“权威主义”或“官僚权威主义”在社会各阶层之中有一定的支持基础。


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