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经济全球化:中国的现实选择及法律对策

  (二)将会对我国的民族产业产生巨大的影响。  
   
  随着我国经济全球化进程的步伐的加快,外资将大量踊入国内市场,甚至控制某种产品市场,这种局面到90年代中期已经开始出现。以至于国内企业界、学术界人士大声疾呼要“保护民族产业”。究竟哪些产业是属于我国的民族产业,如何保护,保护的范围和程度如何?这些问题都有待于界定。但无论如何,我国国内产业尤其是那些幼稚产业保护的空间越来越小,开放市场的压力越来越大,我国民族产业正面临严峻的挑战,这是我们不得不面对的一个现实问题。 
  (三)将可能加剧我国地区经济之间发展的不平衡。
  
  由于自然条件、历史因素等方面的原因,入世后,东部地区将凭借其经济发展的现实基础使其优势更加凸现,中西部地区经济基础相当薄弱,市场发育程度低,基础设施建设较为落后,信息闭塞,交通不便,产业结构单一,劳动者素质低下,加上特殊的地理条件和区域特征,都使其对外资的吸引、消化能力大打折扣;虽然中央通过宏观调控给予优惠政策加以扶持,但这些劣势和差距的改变和解决不是短时期内能完成的。因此中西部地区的发展有可能受本身劣势的限制而进一步拉大与东部地区的差距 。
  (四)将会在某些方面影响到我国家主权的实施和经济安全。
   经济全球化与主权国家体制的矛盾是涉及更深层次的问题。有人认为:经济全球化的核心功能就是使生产资本全球化的配置权掌握在跨国公司集中的经济大国手中;它们把生产活动和就业带给作为投资东道国的发展中国家的同时,也使这些国家在自己的宏观经济管理上处于被动地位。这是构成发展中国家在经济全球化进程中总是处于相对虚弱地位的根本原因 。同时,随着生产资本全球化的发展,千百万的投资者在全世界寻求收益的最大化,猛烈冲击着主权国家特别是发展中国家的课税、补贴、借贷、调整等等主权权利。正如美国芝加哥大学萨斯基亚·萨森(Saskia Sassen)教授所言,经济全球化所要求的“撤消管制”不过是国家重要性弱化的别名,处于虚弱地位的国家却又不能不依靠主权原则来维护自己的利益,从而造成全球化与主权对立 。
  
  我国面临着经济全球化带来的多方面的冲击,既有发达国家对我国市场和产业的有目的的侵蚀,也有来自新兴工业化国家和地区的强有力的较量,还包括其他发展中国家的竞争,形成的外资控股对产业安全损害、外债规模对增长速度和结构威胁、外资银行对金融体制的强烈冲击、外贸和外资集中度和依存度过高形成的防御力的削弱,而我国自身实力、经验、政策法律等等方面的欠缺,再加上西方学者极力兜售的“在全球化冲击下国家主权衰落”的观念的影响 ,在我国现实生活中已经形成并在扩大对经济安全和主权观念的威胁和影响。


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