律师的使命（二）
陈兴良
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陈兴良：刚才陈瑞华教授就律师的使命作了比较精辟的发言，从刚才陈瑞华教授对律师的使命的分析来看，律师的一个重要使命是维护人权。但从目前中国律师的现状来看，律师在维护他人权利的同时，自己的权利也面临着威胁，于是又出现了一个需要维护律师的权利的问题，对律师权利的维护主要是由全国律协进行的，杨金国先生长期担任全国律协的秘书长，他在这一方面一定有切身的感受，下面我们请杨金国先生作一下发言。
杨金国：非常报歉，我事先确实不知道这次论坛的主题，不过，刚才听了陈瑞华教授的发言，觉得也想说几句。我本科毕业后一直从事律师有关的职业。我想就中国与西方律师发展的两条基本主线作一下发言。中国号称五千年的文明古国，很早就有辉煌的文化，但是中国没有发展出律师，秦始皇统一中国后实行全面的封建专政，秦始皇之前的一切人物如邓析等，他们是完全没有地位的，有些依附于政客，有些完全就是政客，从事一些法条方面的研究。但同时期的古罗马共和国采用的是民主政治，律师辩护制度绝对是作为古罗马的一个重要制度，当时有很多有名的律师，如西塞罗等。西方受罗马文明的影响延续下来，罗马法律对我们的影响与拉丁文对我们的影响是一样大的，一直发展到近现代的律师制度。中国封建制度发展出“师爷”制度，也就是“绍兴师爷”，但师爷不是现代意义上的律师，有些是官府的幕僚，有些是帮人打官司出点子的“讼棍”。中国最早的律师出现在近代上海租界内的洋人律师，我们自己最早的律师是清末的伍庭芳，民国时期，军阀割据战乱，律师制度也在发展，但主要集中于大城市中，为洋人、资本家和买办等服务，他们对中国司法民主没有任何意义，仅仅起到一点装饰的作用，在西方则不同，18世纪美国独立战争中发挥决定影响的是法律家队伍，美国的民主文明是由律师来创造的，美国也好、西欧也好，律师永远是一支巨大的政治和社会力量，律师一直是社会政治人员和公务员的巨大的人才库，它们的官员的主要来源是训练有素的律师。新中国建立后，六法全书被废除，旧的律师制度停业，1950年开始逐步恢复律师制度，1957年时全国才2000多个律师，主要是在大城市中，57年以后，律师制度就彻底停止了，98％的律师都被打成右派，直到1979年恢复律师制度。为了保证律师能工作，不再感到后怕，当时我记得把律师定为副科级，即使这样，到1985年时全国律师还不到10000人。律师的社会化、民间化的确需要树立其应有的司法形象，但是正如陈瑞华教授所言，律师不进入主流社会。现在律师副科级的行政级别倒没有了，但是却无法当官了，无法再进入政治社会，由于我们的社会环境没有得到改变，因此律师现在已很难再转行为法官或检察官了。法官检察官由党委组织部选拔的，由人大来任命的，而律师不过是个体户，很难实现职业转换。在西方则不一样，法德日等国采用“法曹二元制”，把律师当成“在野法曹”，而英美则是“法曹一元制”，法官直接来自于律师。警察是非常怕律师的，并且法官对律师也是很尊敬的，任何律师要成为法官必须要经过律师协会法官推荐委员会的推荐。这就是西方与我们发展的两条不同的主线，由于两种不同的文化、制度环境，中国的律师已成了莫名其妙的东西，在政治上没有任何地位，有的只是经济上的一点地位，而这一点地位与律师的使命是不符的，正如刚才所说，律师的使命是维护正义、维护人权，但律师现在这样的地位与其律师的使命是不吻合的。我国的刑事辩护率一直上不去，越来越多的律师都不愿去做刑事律师，而都去做民事律师，这使律师越来越成为商业的附庸、为发财而奋斗，这种执业倾向使律师制度存在无法体现真正的意义，并会产生恶性循环，关于律师的性质，我是不同意律师是具有经营性的，但是在中国，越来越多的律师在其他方面已无可作为，只能去过小日子，这是莫大的悲哀。中国律师的使命需要人们的关心，尤其更需要司法环境的改变。
