关于规范新疆产权交易市场的思考——上海产权交易所、上海技术产权交易所考察观感
赵永军、康敬成
【全文】
建立社会主义市场经济，必须要具备完善的市场体系和市场功能。产权交易市场作为整个市场体系中资本市场的重要组成部分，它的建立和发展，必将推动多种经济要素的合理流动，实现资源优化配置，从而促进国民经济持续快速地向前发展。目前新疆的产权交易市场，在整体上仍处于起始阶段，带有明显的新旧体制交替的痕迹和发展不平衡的特点。带着如何规范新疆产权交易市场的思考，根据新疆经贸委的安排，我们在上海市经委和上海锦天城律师事务所有关人员的陪同下，于今年4月考察了上海产权交易所和上海技术产权交易所。
一、上海产权交易市场情况
（一）上海产权交易市场概况
上海的产权交易市场自1994年开始培育，经过多年发展，从无到有，从小到大，现在已从要素市场逐步融入上海多元、多层次的资本市场。目前上海有形的产权交易场所共有两家——上海产权交易所和上海技术产权交易所。
1、上海产权交易所（下称上海产交所）
上海产交所的前身是上海城乡产权交易所，成立于1994年4月，当时设立的目的是通过盘活集体企业的存量资产，推进集体经济体制改革。1996年3月，上海市委、市政府决定将该交易所重组为上海产交所，增加了国有资产交易的内容，结合国有企业改革和公司制改造，使国有企业的产权交易纳入规范有序的交易环境之中。5年来，上海产交所已累计成交各类企业产权6477宗，交易金额逾1000亿元，相当于盘活了500亿元的存量资产。特别是党的十五届四中全会决定“从战略上调整国有经济布局”后，上海的国有资本从竞争性行业中退出、所有制结构的调整明显呈加速之势，2000年度上海产交所的交易金额达480亿元，相当于前4年的总和，服务地域覆盖了包括新疆在内的20多个省市区。上海产交所在产业结构调整中的重要枢纽作用不断增强，有人形象地将上海产交所比喻为上海的“三板市场”。
2、上海技术产权交易所（下称上海技交所）
上海技交所成立时间较晚，1999年底始成立，人员主要从上海产交所等单位抽调，主要从事高新技术产权交易，一年来，已成交各类产权1000多宗，交易金额208亿元。
（二）上海产权交易市场的规范化建设
上海产权交易市场自1994年建立至今，在所有审核通过的产权交易中，还没有出现不利于市场公平交易的情况或者发生导致国有资产流失的案件，其中产权交易市场的规范化建设起到了主要作用。
