3、因上述原因，造成在贷款时手续不完善，诉讼材料不够齐备，以致在诉讼中行使权利受到阻碍。诉讼材料不齐的另一个原因就是，因办公设施不完善等客观原因，或在信贷人员的更替交接过程中，有些材料在保管或人员更替时灭失，而补证又非常困难或根本不可能。由于这些原因，造成怠于行使债权，诉讼时效灭失，丧失胜诉权。
上述列问题的造成，既有自身、客观原因，也有历史原因。其更深层次的问题，已涉及到以后金融机构如何不断提高自身素质、提高管理水平、完善管理体制的问题了。在此，不再往深层讨论，仅对这些问题在诉讼及执行中如何解决或妥善处理，在后节中提出看法。
二、诉讼。
对于资产管理公司的案件，在诉讼中涉及到的问题主要是法律依据和政府保障不足，严重困扰着案件的顺利审理和判决。由于资产管理公司的成立和运作，带有浓厚的政治背景因素，加上债权数额大，债务人众多，司法实践欠缺，在运作过程中存在许多与现行法律法规相冲突或无法律依据之处。主要有：
1、合同的主体问题。原国有银行转移不良资产的过程，实质是在转移原银行与债务人、担保人所签订的合同，根据《
民法通则》第
九十条的规定：“合同一方将合同的权利、义务全部或部分转让给第三人的，应当取得合同另一方的同意，并不得牟利”、《
合同法》第
七十九条规定：“债权人可以将合同的全部或部分转让给第三人，但有下列情形之一除外：（一）根据合同性质不提转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让”、第
八十条规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人”、《
借款合同条例》第
十二条规定：“当事人一方要求变更或解除借款合同时，应及时通知对方。变更或解除借款合同的通知或协议必须彩书面形式，协议未达成以前，原借款合同仍然有效”。这里涉及到几个问题：
