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加入WTO:新疆律师业的机遇、挑战和对策

  事实上,目前新疆的法律服务市场低水平、低层次竞争已经十分激烈。外有内地律师的涌入,内有法律服务所、税务师事务所、专利事务所、咨询服务公司等中介机构介入律师传统的服务领域,新疆律师已经承受着十分沉重的压力。加入WTO后,新疆律师必然受到更大的影响和冲击,差距越大的方面,冲击也越大:
  1、非诉讼业务领域的竞争会越来越激烈。目前,新疆律师除了传统的刑事辩护、民事诉讼代理业务外,在涉外法律服务领域和专业法律服务领域的业务拓展还处在起步阶段,除了天阳律师事务所在证券业务领域特色较为鲜明外,绝大多数律师及律师事务所,生存发展还是靠诉讼业务收入。在涉外贸易、金融、建筑、工程等专业法律服务领域,新疆律师尚不具备与内地律师竞争的能力。
  2、人才的竞争将日趋白热化。外国律师事务所和内地优秀律师事务所以品牌形象、资金投入、高薪聘请不发达地区的优秀法律人才,将会引发人才竞争大战。
  从总体情况来看,新疆律师界具有实质意义的准备工作还做得不够,尤其是对WTO的一些基本知识和一些相关重要信息不很清楚,在加入WTO的今天,这一情况应当引起律师界的高度重视。
  三、加入WTO为新疆律师业带来的机遇
  从长远来看,加入WTO对新疆律师业的发展是有利的,机遇与挑战同在,机遇大于挑战。
  1、加入WTO,将会推动我国的法治进程。
  加入WTO后,我国更需要良好的法治环境和优质高效的法律服务。
  自20世纪下半叶以来,我国已经有过两次法律变革浪潮,第一次是1978年确立改革开放政策后,为引进外资而制定外资法;第二次是90年代初期邓小平南巡讲话后,为建立现代企业、金融、证券等制度而制定一系列相关法律。现在,我国已加入WTO,政府将在确保法律的透明度、统一法律实施等方面履行承诺,必将揭开第三次法律变革的序幕,从而对我国的法治化进程产生深远的影响。预计到2010年,我国将基本形成符合中国国情的市场经济法律体系,从根本上优化我国的法治环境。
  2、律师业务的本土化与国际化问题。
  加入WTO后,随着新疆经济的发展,在三至五年的时间内,不仅洋律师将会蜂拥而入,内地律师抢滩新疆法律服务市场的势头也会越来越迅猛,对新疆本地律师业的冲击将会更大。国外律师事务所及内地律师事务所在外地都需要与本土的业务合作,本土化是一个必然选择。因此,外国律师事务所不可能垄断中国律师业务的市场,内地律师事务所也不可能垄断新疆律师业务的市场。越是在法律市场开放程度高的国家和地区,律师得到的发展机会越多。新疆律师会在开放的竞争环境中快速成长。


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