台湾地区黑社会犯罪状况与反黑刑事政策
廖正豪
【全文】
主讲人：廖正豪
台湾省前任法务部长
现台湾省文化大学法律学院教授
财团法人向阳公益基金会董事长
时间：2001年9月21日下午2：00—5：00
地点：北京大学法学院学生活动中心
主办：北京大学法学院
台湾社会物质生活丰裕的同时，却见治安日益败坏，打开报纸的社会新闻版，每天看到的是烧杀掳掠，令人怵目惊心；这种败德现象不只使得安和乐利的生活受到根本破坏，连带也影响国家经济的继续发展；凡是有心之士，无不为台湾前景忧心忡忡。近年来，黑社会性质的犯罪现象日见猖獗，值得关注。
本人一向相信人性本善，不少人走上为非作歹的错误道路，大多只是由於一时失去理智。在作台湾省法务部长的在任期，本人尽已之力打黑防恶，在此现身说法，谈谈台湾地区黑社会犯罪状况与反黑刑事政策。
一、宝岛不在美丽？
台湾是一个好地方，几百年前外国人就称这里是“福尔摩沙——美丽之岛”。二、三十年前，我们也常听到国际上称赞台湾是世界上治安最好的地区之一，相信大家都还记得那段时期。
台湾这些年来确实有很大的进步。民国五十七年的平均国发所得是300美元；民国七十七年提升到6，000美元，二十年间成长了二十倍；民国八十四年又增加一倍，达到12，000美元；去（民国八十五）年已有13，000美元。我们提出了跨世纪的发展计划，要把台湾建设成亚太营运中心，并设定公元二千所的国民所得是18，500美元。再看看中国大陆，一九七八年的国民所得是150美元，其后经过了邓小平开放改革的十三年，国民所得也才增加到300美元。
可是走入基层，仍有很多乱象值得我们关心重视，因为我们在民主发展的过程中，并没有建立稳固的法治理基础忆主与法治好比是车子的两个轮子，必须同步成长，否则前进时会颠簸，甚至翻覆。另外我们在文化方面也未能随着经济、政治、社会方面的发展而同步提升。前行政院长孙运璇先生曾经很感慨的表示，在他的领导下，虽然国内经济大幅起升，但是在文化上、生活品质上却做得不够，没有同步成长，形成很大的差距，这个差距对整个社会造成很严重的失衡现象。
价值观念扭曲·功利主义盛行
首先就是价值观念扭曲，甚至是严重错乱了。社会弥漫着是非不明、善恶不分的状况，守法的人反而吃亏，违法者却占尽了便宜，所以一些不该发生的事情层出不穷。第二个现象就是功利主义成行，尤其很多年轻朋友只想一夕致富、一步登天，乃至丧失理性、泯灭良知，为达目的不择手段。不久前我曾在一个会议上谈到，社会上有一些年轻女孩子（其中很多是国中或高中、高职还没毕业的）本应正正当当、规规矩矩的做事，但她们却舍弃工厂、公司等正当工作，宁原到地下酒廊等不正当场所去陪酒，担任所谓的“公主”。有的女孩每个月竟有四、五十万元的收入。由於功利主义的风气弥漫着整个社会，有人觉得何必辛苦工作赚钱？大家只想不劳而获，而且要有暴利。欲达此目的的当然要采取非常手段，正当的途径无示获致，就思非法夺取，这样的社会风气很令我们忧虑。
二、黑道帮派—利之所在·无所不趋
