二十二 交通费赔偿

　　[条文]

　　第二十二条　交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。

　　[主旨]

　　本条规定的是交通费的赔偿范围和计算方法。

　　[释义]

　　（一）交通费的概念

　　交通费是指受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗所实际发生的用于交通的费用。受害人在遭受损害后，需要前往医疗机构治疗，并且有可能在治疗过程中转院治疗，由此产生的交通费用的支出，对于受害人来说，是一种财产损失，这一损失与加害人的加害行为存在相当因果关系，按照侵权法的理论，赔偿义务人对此应当承担赔偿责任。

　　（二）交通费的范围

　　交通费赔偿的是受害人及其必要陪护人员就医、转院治疗所发生的交通费用。我国《民法通则》第一百一十九条规定：“侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前抚养的人必要的生活费等费用。”这一规定虽然没有明确规定交通费，但是，在实践中，一般认为，交通费的支出是因加害行为引起，处于损害的相当因果关系的范围之内，应当予以赔偿。在法律依据上，可把交通费归于“等费用”的范围内。国务院1991年颁布的《道路交通事故处理办法》第三十六条规定对交通费进行赔偿，在第三十七条明确了赔偿标准为“交通费：按照当事人实际必需的费用计算，凭据支付。”2002年9月1日施行的《医疗事故处理条例》第五十条对交通费赔偿也作了规定，即“交通费：按照患者实际必需的交通费用计算，凭据支付。”人身损害赔偿司法解释规定的交通费同上述行政法规规定的交通费赔偿有所不同。首先，在赔偿的计算上不再以实际必需的费用为限，而是转而规定对实际发生的费用计算，这一点差异应当注意。实际必需的费用同实际发生的费用可能一致，但大多是情形下是不一致，对实际发生的费用进行计算赔偿，可以实现赔偿填补损失的真正功能。其次，原先的行政法规规定的交通费赔偿标准都是“凭据支付”，缺乏详细的规定，而人身损害赔偿司法解释对此作了细化，指出交通费赔偿以正式票据为凭，而且有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。这就使得人民法院在处理人身损害赔偿案件中的交通费赔偿时，有了操作性更强的标准。其三，《道路交通事故处理办法》和《医疗事故处理条例》中规定交通费仅指受害人本人为治疗而支出的交通费以及受害人家属为处理交通事故或医疗事故而支出的交通费用，没有包括必要的陪护人员陪同受害人前往就医或者转院治疗的交通费。而人身损害赔偿司法解释的规定，对于交通费的范围的界定，在时间上，既包括当时前往医疗机构的交通费用，也包括后来转院的交通费；在人员上，既包括受害人本人的交通费，也包括必要的陪护人员的交通费。《医疗事故处理条例》第五十一条规定计算交通费用的人数不超过2人，这一点难谓恰当，人身损害赔偿司法解释本条规定不局限于一个固定的数字，而是以与就医人数、次数相符合，以有关正式凭据确定的实际发生的费用为准，这种赔偿计算办法更符合现实情况，有利于对赔偿权利人的保护。

　　（三）交通费认定依据

　　最高人民法院的此次司法解释对于交通费的认定，与对于医疗费、误工费的规定相比，条件显得较为严格。规定交通费应当以正式的交通费的票证收据为准，票证收据记载的时间、地点、人数要与实际救治的时间、地点、人数相一致。对于不合理的支出，不应当予以赔偿，但在实践中，对于标准的掌握不宜过于严苛，对于属于合理的部分应当予以赔偿。主要应注意以下问题：

　　1.关于交通费的计算标准。在实践中，一般认为，交通费应当参照侵权行为地的国家机关一般工作人员的出差的车旅费标准支付交通费。但是，也要根据受害人的实际情况和救治的实际需要，灵活予以掌握。乘坐的交通工具以普通公共汽车为主，在特殊情况下，可以乘坐救护车、出租车等，但应当由受害人说明使用的合理性。乘坐火车的，应以普通硬座火车为主，特殊情形下，需要乘坐软座、卧铺的，也应当容许，但应当由受害人说明其合理性。在紧急情况下，还应当允许乘坐飞机，也要由受害人说明其正当理由。

　　2.关于医生出诊的交通费。由医生到受害人处出诊的，如果出诊的交通费已经纳入医疗费中，那么，受害人从医疗费中得到赔偿，无需再纳入交通费中。如果并未计入出诊费中，而是由受害人另行支付，则该支出应按交通费予以赔偿。

　　3.关于受害人或其陪护人员使用私家车的费用。在前往治疗或转院中使用私家车作为交通工具的，应赔偿其正常的实际支付的费用，如相应的、合理的燃料费、停车费、过路费等。

　　4.关于正式票据。正式票据是指国家承认的能够作为报销凭证的税务****和收费收据，包括正式****、汽车票、火车票、轮船票、飞机票、出租车****以及过路费收据等。

　　杨立新