第三章 抽象行政行为

　　基本要求：

　　了解：抽象行政行为、行政法规、规章、有普遍约束力的决定和命令的概念。

　　理解：行政规则冲突的解决，行政法规、规章和有普遍约束力的决定和命令的制定机关、制定权限、程序、监督机制。

　　熟悉并能够运用：抽象行政行为的理论和制度分析解决行政规则合法性问题和行政规则与上位立法的冲突问题。

　　考试内容：

　　第一节 抽象行政行为概述

　　抽象行政行为的概念　行政规则的适用

　　第二节 行政法规

　　国务院行政法规的制定权限、制定程序、监督程序

　　第三节 规章和有普遍约束力的决定、命令

　　国务院部门规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序地方政府规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序 有普遍约束力的决定和命令的制定机构、制定权限、制定程序和监督程序