（二）在新的中俄美三角关系中始终把国家利益放在首位

　　如前所述，国家利益是每一个国家外交政策的核心要义和实质，也是每一个国家制定和实施其外交政策的出发点和归宿。任何试图解释、预测和应对国际行为（主要是国家行为）的各种努力， 都离不开“国家利益”这一基点。正因为如此，在未来新的中俄美三角关系中，中国的一切外交行动和国际行为，都应该牢牢地以“国家利益”这个核心要义为转移，努力使中国在政治、经济以及文化等各方面的利益不至于受损。在这一方面，有两点需要特别强调：一是台湾问题以及涉及国家领土完整的其他问题。实现国家统一和民族富强， 一直是中国面临的一项重大任务。反分裂国家法的制定颁布， 己经在法律上集中体现了国家的利益所在。所以， 任何损害国家统一、主权和领土完整的行为，都是我们应当予以坚决反对的。二是应当强调和维护国家的经济利益和文化利益。国家的政治利益涉及到一国在国际舞台上的地位和尊严，固然要维护。但是， 国家的经济利益和文化利益更应当被强调并予以维护。我们既不能以牺牲经济利益为代价换取政治利益的妥协，更不能无视中国在国际上的文化利益。例如， 西方国家文化产品充斥中国文化市场的现状， 值得有关方面的高度重视。

　　（三）在提升中俄关系与重视中美关系之间寻求三角关系的平衡

　　中国在新的中俄美三角关系中扮演何种角色，归根结底取决于中国的国家实力和国际地位。尽管如此，这并不意味着在外交政策上， 没有实施自身战略以获得优势的活动空间。相反，准确和灵活的外交政策， 将会使中国在三角关系乃至世界政治格局中起到“四两拨千斤”的平衡作用。根据前面对新的中美俄三角关系的讨论和分析，我们认为，中国的外交战略选择应该是：在提升中俄关系与重视中美关系之间寻求三角关系的平衡。

　　1、要提升中俄关系，“两边”之和大于“第三边”

　　在新的中俄美三角关系中，美国占据绝对的优势和主导性，而中国和俄罗斯则处于相对的劣势。要维持这一新型三角关系的动态平衡，就需要全面提升中俄双边战略关系。而全面提升中俄双边战略关系，政治互信是前提。为此，应当注意以下两点：一是中俄双方要密切在联合国、上海合作组织等多边框架内，以及在重大国际和地区问题上的协调与配合，共同应对各种全球性挑战，推动建设持久和平、普遍繁荣的和谐世界[38]。在重大国际和地区问题上进行协调与配合时，或者进行合作时， 中俄双方均不应采取任何引起对方怀疑战略伙伴关系真实性和可靠性的行动。二是要充分重视和支持战略伙伴的核心利益和重大关切。俄罗斯联邦支持中国在台湾、新疆、西藏问题上的立场， 中国也支持俄罗斯联邦在车臣问题上的立场。这体现了中俄战略伙伴关系的真实内容。

　　2、重视中美关系，以有利于中国的“和平崛起”

　　在新的中俄美三角关系中，美国占据绝对的优势和主导性。因此，中美关系是新的中俄美三角关系中最重要的关系。中美两国的外交关系并非一直顺畅，甚至在某一时期处于紧张。这是因为中美关系紧张的背后， 是战略目标的对立和国家利益的悖反。但应当看到两点： 一点是中美两国互为最大的经济合作伙伴， 中国又是美国最大的债权国。因此， 中美两国在经贸领域有着某些共同利益和利益的互补性。重视、理顺和发展中美关系，有利于中国的经济发展。另一点就是美国为当今世界唯一的超级大国。中国的“和平崛起”， 摆脱不了中美关系的“笼罩”。因此，中国要重视中美关系，以便为自身的“和平崛起”创造条件。但是， 值得指出的是， 在关系国家主权、统一和领土完整的问题上， 在关系国际政治经济新秩序的原则问题上， 中国不能过于软弱退让， 也不能“自作多情”地过于夸大中美关系的“美好前景”。

　　3、积极开展多边外交，扩大中国自身的国际影响

　　进入21世纪以来，金融危机、恐布主义活动问题、能源资源问题、气候变化、粮食安全、公共卫生、重大自然灾害等各类全球性重大挑战和威胁凸显。所有这些都严重制约和影响着世界的和平稳定与繁荣发展，并成为跨越国界和地区的国际性或者全球性难题。作为世界上正在稳步崛起的大国，中国还应该在中俄美三边关系之外， 施展多边外交，广交良友。在这里， 中国也有施展其自身优势，并扩大其影响力的战略空间。

　　（四）通过建立相应的会晤、谈判和协商机制寻求国际合作

　　当今世界，由于全球化的不断推进， 世界各国在某种程度上相互依存、互为条件。同时，由于世界各国经济社会发展水平与模式的不同、政治制度与意识形态等诸方面的差异，又构成了各国国家利益的矛盾性、差异性。这种差异性又使各国之间的竞争、矛盾、冲突不可避免[39]。面对如此复杂的国际环境和利益分殊的矛盾世界，“各国应该通过对话和协商解决分歧和矛盾；要互利合作，建立健全多边国际合作机制；合作要体现公正公平，统筹考虑各国发展阶段、国情、能力；应该发挥联合国及相关国际组织的作用”[40]。据此，我们认为，通过建立相应的会晤、谈判和协商机制寻求国际合作，应该成为中国外交政策积极努力的重要方向。1、在政治上，以联合国为阵地，利用中国常任理事国的身份，在国际事务中积极发挥自己的影响力。而联合国也将会成为中俄美三角关系角逐的集中场域。2、在经济上，2001年中国加入世界贸易组织（WTO）后，国家贸易之间的纠纷应该更多地寻求在世贸组织规则框架下的解决。中美之间的、中欧之间的贸易摩擦和纠纷也应该如此。特别应当指出的是， 我们加入世界贸易组织不久， 我国的世贸问题专家经验还很久缺。他们不应当孤芳自赏， 而应当努力进取， 以帮助我国企业尽量少受损失， 少交“学费”。3、在外交上，积极发挥中国的国际和区域影响力，在相应国际组织中通过相应的会晤、谈判和协商机制谋求国家利益和世界和平。例如，以中国为代表的“金砖四国”（BRICs）的兴起， 将对现存的国际体系结构不断造成冲击[41]；又如，亚太经合组织（APEC）对于协调和解中亚地区事务发挥着越来越重要的作用；再如，二十国集团峰会（G20）逐步的机制化也将为中国提供发挥作用的契机。